人民陪审员制度是如何建立和发展起来的？

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• 问什么是人民陪审员制度
  

  适用人民陪审员制度是指在审理第一审案件时，适用普通程序的案件可以请人民群众以人民陪审员的身份参加合议庭进行审理。民事诉讼法第四十条对人民陪审员制度作了相应的规定第四十条人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。

• 问民事陪审员制度改革
  

  【1】2016年4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议授权最高人民法院在、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、、广西、重庆、陕西10个省（区、市），各选5个法院开展为期2年的人民陪审员制度改革试点工作。【2】有人民陪审员试点好。【3】大多数的民事案件审理，没有人民陪审员。【4】关键看案件审理是否公平公正。

• 问所谓的人民陪审员制度是什么意思？
  

  人民陪审员制度是指国家依照法定条件和程序，选出并任命一定数量的人民陪审员，在法院对具体案件进行审理时，选择一定数量的人民陪审员作为审判人员，与法官一起组成合议庭，参加人民法院的法庭审判等活动。在作出裁判时，采用表决的方式，人民陪审员根据法律规定对有关问题发表意见或者进行表决，最终由法官和人民陪审员按照少数服从多数的原则共同作出裁判的司法制度。人民陪审员制度是人民司法的优良传统，是审判工作充分依靠群众、密切联系群众的有效方法，是促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信的有力保证。

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