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１、由房管局管理。廉租房是中国大陆地区推行的一项旨在解决城市特困人口住房问题的保障措施。而廉租房管理一般由管局管理部门来进行。２、房地产管理...
《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。增值收益中按...
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规范城市廉租住房实物配租管理，加快解决城市低收入家庭住房困难，宁夏住房和城乡建设厅根据《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》，结合我区实际，于近日制定出台了更加规范、操作性强、适用于全区范围内的《廉租住房实物配租管理办法》。廉租住房实物配租是指由市、县（市）人民政府向符合条件的城市低收入家庭提供住房，并按照规定标准收取租金的方式。该方式规定一个家庭限定配租一套廉租住房，实行属地管理，由各市、县住房保障部门负责实施。严格准入条件《办法》明确，具有所在地城镇户籍至少1年以上，人均住房建筑面积低于13平方米，人均收入符合本城市规定低收入标准线以下的，家庭成员为1人，且患有智障、精神等疾病或年龄超过75周岁生活不能自理的住房保障家庭，可申请廉租住房。具有下列情形之一，申请之日前五年内有房产转让行为的，已领取拆迁公有住房安置补偿金未退还的，已租赁单位公房尚未退出的，其他有关规定不得申请的，不得申请廉租住房。规范申请核准程序申请廉租住房以家庭为单位，由户主向街道、居委会提出书面申请，由街道、居委会就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行初审，并在社区内公示10日后，将初审意见和申请材料一并报住房保障部门，由住房保障部门就住房状况提出审核意见，并转民政部门进行家庭收入审核。经审核，家庭收入、住房状况符合规定的条件，由住房保障部门予以公示，公示期限10日。实行轮候分配制度取得廉租住房保障资格的家庭申请实物配租的，由住房保障部门予以登记，依据申请人的家庭收入、住房困难程度和急需救助程度，确定轮候排序批次，选房配租，并将分配结果分别在申请人户籍所在地的社区、街道和媒体向社会公示，公示时间为10天。公示期间无异议或经查证异议不成立的，市、县（市）住房保障部门与选定廉租住房的申请人签订《廉租住房租赁合同》。有下列情形之一的廉租住房保障对象，即无房的，持有《城市居民最低生活保障证》，孤寡老人或家庭有60周岁以上老年人的，军烈属、三级以上（含三级）残疾人的，家庭成员患重大疾病或家庭成员主要劳动力完全或大部分丧失劳动能力的，棚户区（危旧房）改造区域内的，在轮候分房时优先安排。实行减免租金政策廉租住房实物配租的租金标准由各地确定，并定期向社会公布。有下列情形之一的廉租住房保障家庭，即伤残等级在1-6级的，长期患病致使全部或者部分丧失劳动能力的，承租人的赡养人、抚（扶）养人死亡或者正在监狱服刑或者接受劳动教养的，家庭发生灾难性事故或者成员突发危重病的，可以免收或减收租金，具体标准由各市县自行确定。建立退出管理机制承租廉租住房后，承租家庭有下列情况之一的，即家庭收入或资产已超过当地住房保障规定标准，拥有其他住房，家庭成员户籍均已迁出所在地城市，承租人连续6个月以上未居住已承租的廉租房，将承租的廉租住房转借、转租或擅自改变房屋用途，承租人连续6个月未缴纳租金，隐瞒事实真相、提供虚假证明材料等方式骗取廉租住房，出现不符合承租廉租住房的其他情形，由住房保障部门作出取消租住资格的决定，收回承租的廉租住房。对既不按市场价缴纳租金又拒不退出廉租住房的承租家庭，住房保障部门可依法申请人民法院强制执行。《办法》要求，对以欺骗等不正当手段获得廉租住房实物配租的，取消其保障资格，责令退出实物配租的住房，并按市场价格补交房租，5年以内不得申请廉租住房；情节恶劣的，依据有关法律法规进行处罚；廉租住房管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。代市长陈宝根二〇〇六年八月三十一日第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区行政区域内廉租住房的管理，适用本办法。第三条本办法所称城镇廉租住房，是指政府实施社会保障，为城镇最低收入家庭的住房困难户提供租金补贴或者租金相对低廉的住房。第四条市房屋行政管理部门是本市廉租住房管理的行政主管部门。其下设的廉租住房管理机构具体负责廉租住房的日常管理工作。新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区房改部门负责本辖区内廉租住房管理工作。财政、民政、国土资源、建设、价格、税务行政管理部门按照各自职责，做好城镇廉租住房管理工作。第五条城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放住房租金补贴为主，实物配租、租金核减为辅。住房租金补贴是指政府向符合规定条件的廉租户，在一定时期内提供租赁住房租金补贴。实物配租是指政府向廉租户直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。租金核减是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。第六条申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当符合下列条件：（一）具有本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区非农业常住户口；（二）城镇最低收入家庭；（三）住房情况符合市人民政府规定的城镇最低收入家庭廉租住房保障标准。城镇最低收入家庭人均廉租住房面积保障标准由市人民政府定期公布。第七条申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当向户口所在地街道办事处提出书面申请，填写《廉租住房补贴申请表》，并提供下列证明：（一）家庭成员身份证、户口簿；（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；（三）住房证明。第八条街道办事处应在规定时限内对其情况进行调查核实，经区房改部门审查后，报市房屋行政管理部门，市房屋行政管理部门收到材料后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当在媒体公示，公示期限为15日。公示无异议或异议不成立者予以登记。第九条城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：（一）财政预算安排资金，由市和区两级分别按50%的比例分担；（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；（三）社会捐赠资金及其他渠道筹集的资金。鼓励和支持企事业单位为城镇最低收入家庭住房困难户提供住房或资金帮助。第十条城镇最低收入家庭廉租住房资金专款专用，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。第十一条廉租住房租金补贴发放标准，由家庭享受低保待遇人口数、人均廉租住房保障面积标准和单位面积租金补差三项因素构成。具体标准由市房屋行政管理部门会同市价格管理部门共同进行测算后，向社会予以公布。第十二条经批准取得住房租金补贴资格的家庭，由区房改部门按年度计划和规定标准发放，并将住房租金补贴直接拨付房屋出租人用于冲减房屋租金。第十三条实物配租的廉租住房来源：（一）政府出资收购的住房；（二）政府出资建设的廉租住房；（三）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。第十四条实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭和对社会做出突出贡献的家庭及其他急需救助家庭。分配条件、分配方式等由廉租住房行政管理部门另行规定。实物配租的廉租住房租金标准根据房屋的维修费和管理费确定。第十五条市房屋行政管理部门应当建立健全廉租住房管理档案，定期对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入、人口及住房情况定期进行核查，对不符合廉租住房保障条件的，停止享受廉租住房待遇。第十六条市政府批准新建的廉租住房建设项目用地实行行政划拨方式供应，纳入城建年度计划，免征行政事业性收费。市房屋行政管理部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。第十七条廉租住房申请人对市房屋行政管理部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房屋行政管理部门申诉。第十八条最低收入家庭申请廉租住房时，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房屋行政管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，停止发放租赁补贴，责令其退还已领取的补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节严重的，并处1000元以下的罚款。第十九条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴，或者停止租金核减：（一）将承租的廉租住房转借、转租的；（二）擅自改变房屋用途的；（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。第二十条市房屋行政管理部门及工作人员，在廉租住房管理工作中徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条市辖县、临潼、阎良、长安区廉租住房的管理，参照本办法执行。第二十二条市房屋行政管理部门可根据本办法制定实施细则。第二十三条本办法自2006年10月1日起施行。2003年4月7日发布的《西安市城镇廉租住房管理办法》（西安市人民政府令第12号）同时废止。
大连市城镇廉租住房管理办法第一条为完善廉租住房制度，解决城镇低收入家庭的住房困难，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条大连市行政区域内城镇低收入住房困难家庭的廉租住房保障及监督管理，适用本办法。前款所称低收入住房困难家庭，是指享受城市居民最低生活保障待遇或者低收入专项救助待遇，住房面积低于政府公布的低收入家庭住房困难标准的家庭。(《2010年大连市城城乡居民最低生活保障标准》)第三条大连市房产行政主管部门负责全市廉租住房保障管理工作，并直接负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区的廉租住房保障工作；县（市）、旅顺口区、金州区房产行政主管部门及大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构负责本行政区或管理范围内的廉租住房保障工作，具体工作由住房保障机构实施。发展改革、民政、财政、建设、规划等部门和街道办事处、镇人民政府，按照各自职责，负责与廉租住房保障有关的工作。第四条廉租住房保障工作的目标、措施纳入国民经济与社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。第五条廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等相结合，以货币补贴为主的方式。前款所称货币补贴是指由政府向城镇低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房的保障方式；所称实物配租是指由政府向城镇低收入住房困难家庭提供住房，并按规定收取租金，主要面向孤、老、病、残等特殊困难家庭和其他急需救助家庭的保障方式。第六条采取货币补贴方式的，补贴额度为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额乘以每平方米租赁住房补贴标准。享受低收入专项救助的住房困难家庭每平方米租赁住房补贴标准为享受城市最低生活保障待遇家庭补贴标准的百分之七十。第七条采取实物配租方式的，配租面积为低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额，每个家庭只能租赁一套与其家庭人口相适应的廉租住房。实物配租住房租金，原住房为本家庭私有房屋的，为配租住房与原住房的面积差额乘以每平方米配租租金；原住房为直管公房或者无自有住房的，为配租住房的面积乘以每平方米配租租金。第八条低收入家庭住房困难标准、廉租住房保障标准、每平方米租赁补贴或者实物配租租金标准，由市或县（市）、旅顺口区、金州区人民政府及大连经济技术开发区管理委员会等市政府派出机构根据社会经济发展水平、居民收入和住房情况等因素另行制定，并向社会公布。第九条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措，资金来源主要包括：（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；（二）提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益的余额；（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；（四）廉租住房租金收入；（五）社会捐赠和其他渠道筹措的资金。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于百分之十。按本条第一款规定筹措的资金，应专户储存、专款专用，并接受财政部门的监督管理。第十条实物配租的廉租住房来源主要包括：（一）政府新建、收购的住房；（二）腾空、改建的公有住房；（三）接受社会捐赠的房屋；（四）其他方式筹集的房屋。第十一条筹集廉租住房可享受下列优惠政策：（一）收购房屋用于廉租住房的，免收交易手续费；（二）收购房改房、经济适用住房（含安居解困住房）用于廉租住房的，免收土地出让金或相当于土地出让金价款；（三）对新建廉租住房，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，给予相应的金融支持，并按国家有关规定给予相应的税收支持。第十二条新建廉租住房单套建筑面积控制在五十平方米以内，主要在经济适用住房、普通商品房小区中配建，也可适当集中建设。经济适用住房、普通商品房小区中配建廉租住房的，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中明确廉租住房配建数量、布局、套型、建设标准以及建成后移交或回购事项。在普通商品房小区中配建的廉租住房，应当在其建筑面积中明确按规范配建的公建等建筑面积。第十三条廉租住房建设用地采取划拨方式供应。土地供应计划中应当优先安排廉租住房建设用地，并在申报年度用地指标时单独列出。第十四条廉租住房保障实行申请、审核、公示、轮侯、年度复核制度。第十五条符合下列条件的家庭，可以申请廉租住房保障：（一）具有本市城镇户口；（二）享受城市居民最低生活保障待遇或者低收入专项救助待遇；（三）家庭人均住房面积（包括申请之日起前五年交易或者拆迁的住房面积）低于政府公布的低收入家庭住房困难标准。家庭人均住房面积，按照同一地址户口簿所记载具有法定赡养、抚养或者扶养关系的所有家庭成员分摊家庭成员的住房使用面积确定。第十六条申请廉租住房保障，应当提供下列材料：（一）最低生活保障证或者低收入专项救助证明；（二）家庭住房状况的证明材料；（三）家庭成员身份证和户口簿；（四）住房保障机构规定的其他证明材料。第十七条申请廉租住房保障，按照下列程序办理：（一）持第十六条规定的材料，向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。（二）街道办事处或者镇人民政府自受理申请之日起三十日内提出初审意见、张榜公示，并将初审意见和申请材料一并报送住房保障机构。（三）住房保障机构自收到街道办事处或者镇人民政府报送的材料之日起十五日内提出复核意见，符合规定条件的，在申请人户籍所在街道办事处或者镇人民政府予以公示，申请人户籍与居住地不一致的，还应在居住地所在街道办事处或者乡镇人民政府公示，公示期限为十五日；不符合规定条件的，书面通知申请人，并说明理由。（四）公示期满，对公示无异议或者异议不成立的，住房保障机构予以登记，并书面通知申请人。（五）住房保障机构根据工作计划及资金、房源情况，按照申请人住房困难程度、申请登记顺序以及申请的保障方式实行轮候补贴或者配租，并向社会公开。（六）住房保障机构与轮侯到位的享受租赁补贴的申请人签订租赁住房补贴协议；享受实物配租的申请人签订住房租赁合同。申请人对初审、审核和轮候安排意见有异议的，可以向住房保障机构或者房地产行政主管部门申诉。第十八条签订租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容；签订住房租赁合同应当明确房屋自然状况、租金、租期、停止配租情形以及违约责任等内容。第十九条住房保障机构应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。第二十条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府申报家庭人口、收入及住房等变动情况。街道办事处或者镇人民政府应当对申报情况进行核实、张榜公示，并将申报情况及核实结果报送住房保障机构。住房保障机构对不再符合廉租住房保障条件的，停止发放租赁住房补贴，或者通知承租人退回承租的住房。第二十一条承租廉租住房的家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。第二十二条承租廉租住房的家庭违反第二十一条规定或者有下列行为之一的，应当退回承租住房：（一）无正当理由连续六个月以上未在所承租的住房居住的；（二）无正当理由累计六个月以上未交纳住房租金的。承租廉租住房的家庭不退回住房的，由房产行政主管部门或由其委托住房保障机构责令限期退回；逾期不退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理，拒绝调整租金的，依照有关法律、法规和规章处理。第二十三条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。第二十四条城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，不予受理，由房地产行政主管部门或由其委托住房保障机构给予警告。第二十五条对以欺骗等不正当手段，取得街道办事处、镇人民政府或者住房保障机构初审、审核同意意见的，由房产行政主管部门或由其委托住房保障机构给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格交纳租赁期间的租金。第二十六条房产行政主管部门和住房保障机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条对承租直管公房的城镇低收入家庭，可以参照本办法有关规定，适当减免其住房保障面积标准范围内的租金。第二十八条本办法自2008年7月1日起施行。2001年10月8日大连市人民政府发布的《大连市城镇廉租住房管理办法》（市政府令第14号）同时废止。
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