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房屋拆迁协议是指房屋拆迁人和被拆迁人之间就房屋拆迁事项达成的协议。房屋拆迁合同是双务合同,拆迁人负责补偿、安置被拆迁人,被拆迁人则应按约定迁出拆迁地。与其他合同相比,房屋拆迁合同最大的特点在于它的计划性、综合性和当事人的特定性。 国家或当地政府的迁建计划和用地文件是房屋拆迁合同的前提和依据。房屋拆迁合同的综合性是指,房屋拆迁合同中不但详细规定对房屋及其附属设施的拆除,而且详细规定拆迁人对被拆迁人生产、生活的妥善安排、安置。房屋拆迁合同的当事人是特定的。在城镇,被拆迁人是指被拆除房屋及其附属设施的所有权人和使用权人。在农村,被拆迁人是被征用土地范围内的农村集体经济组织或农民。拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。
拆迁预签协议存在于预拆迁过程中,但无论是《征收条例》、《土地管理法》还是其他政策法规,都没有这个概念。可比作拆迁前的问卷调查。在实施拆迁的实践中,一些地方为了严格执行国务院590号令精神,确保旧城改造项目能够通过大部分,避免拆迁过程中意见分歧过大,采用预签《征收补偿协议》的方式征求该地区群众的意见,并在协议中明确整个拆迁范围内签订的协议数百分之几才生效,即达到预定比例后才能正式启动拆迁流程。就协议内容而言,应包括补偿方式、补偿金额和支付期限、产权调换房屋的位置和面积、搬迁费、临时安置费或周转房屋、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等。可见,除需附条件生效外,协议内容与正常拆迁补偿安置协议无其他区别。也就是说,预签协议只是提前签订协议的时间,协议的性质其他区别。
拆迁补偿协议通常是一式四份,拆迁人、被拆迁人、拆迁公司和当地拆迁管理部门(即拆迁办)各持一份。如果签订的拆迁补偿协议不幸遗失,可以带上当事人的派出所户籍证明,身份证,拆迁补偿协议上所列的被拆迁房屋的房产证复印件等证明性的文件资料,到当地拆迁办,或其上级主管部门借用复印一份(注意:复印后要盖章,不盖章的没有法律效力)。
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