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如果是刑事案件，没有证据不可能立案。如果是民事案件，一般的案件只要复合立案的基本条件就可以立案，至于你有没有证据...
可以立案。《》规定：起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求...
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我国民事诉讼法第119条规定，起诉必须符合下列条件 1原告必须是与本案有利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；3有明确的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉法院的管辖范围。可见没有证据也可以立案。
1、没有证据是很难立案的。 2、刑事案件的立案条件如下： (1)有犯罪事实 即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆测;已有证据证明，并非毫无根据。 (2)需要追究刑事责任 即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。 (3)属于自己管辖 公安机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件，应当管辖的一定要管，不管是失职;不应当管辖的一定不管，管了就是越权。
对于报案或者举报的刑事案件，没证据一般不予以立案。根据《刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。根据《刑事诉讼法》第一百零九条规定，公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。
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