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并根据不同诉讼程序和环节分为三个层次: 一是对于公安机关、人民检察院、人民法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件,有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的,人民法院应当不予受理,并将有关材料移送公安机关或者检察机关。 二是人民法院在审理民事案件或者执行过程中,发现有非法集资犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉或者中止执行,并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。 三是公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中,发现与人民法院正在审理的民事案件属同一事实,或者被申请执行的财物属于涉案财物的,应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查认为确属涉嫌犯罪的,依照前款规定处理。
满足以下条件就属于非法集资: 1、未经有关部门批准或者以合法经营形式吸收资金的; 2、通过媒体、推介会、传单、短信等渠道向公众宣传; 3、承诺在一定期限内以货币、实物或权益形式偿还本息或支付回报; 4、吸收社会公众的资金,即社会的非特定对象。
怀疑非法集资的报案方式为:就近向公安机关报案,或者拨打报警电话报案。任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
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