国家五部委农村宅基地自由流转

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• 问农村宅基地能否流转
  

  1、宅基地只能在本村集体内流转。根据《土地管理法》，宅基地并不是真正意义上的财产，只是一种使用权，所有权归村集体。宅基地既不能买卖，也不能继承，但可以在本村集体内流转，经过土地管理部门依法批准，发放证件。 2、由于中国实行城乡二元体系，在城市化浪潮中，越来越多的人“农转非”。无论出于什么原因，一旦把户口转走，就失去了对老家宅基地的继承权，又不能买回来，只能眼睁睁看着“祖宅”变成村集体的资产。 3、由于农村户口与土地的对应关系，有些人不愿意“农转非”，甚至有些公务员想方设法“非转农”，但这些毕竟是少数，“进城”才是大势所趋。因此从具体的家庭的角度而言，如果相关法规不变，宅基地注定会失去。 4、宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得，行使和转让，适用土地管理法及国家有关规定。 5、农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房（厨房、仓库、厕所）、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让。

• 问国家禁止农村宅基地个人转让
  

  不允许非法买卖宅基地。宅基地属于农民集体所有，是村集体依法无偿划拨给农民建房的。宅基地不是个人财产，农民只有使用权，没有处分权，国家明令禁止单位和个人非法买卖土地。至于同一集体经济组织内部成员（同村）转让，并征得集体组织同意的，则另当别论。《土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

• 问农村宅基地转为国有土地
  

  农村宅基地作为农民集体给本村村民（农业户口或村集体社员）的一种福利，否则就是违规或违法，农村宅基地具有福利性质，如果转为国有土地，就是通过征收的手段实现。此过程中，农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。农村宅基地属于农村集体建设农地，土地成为国有，必须是有国土资源部门依法批复的征地手续，农民会得到相应的征地补偿，必须符合相关法律政策，划拨土地一般用于基建公有住房或公益事业类用地）农村宅基地可以转为国有土地。一旦成为国有土地，相当于划拨土地使用权（国有土地性质为出让和划拨等，在中国，出让土地一般由房开企业通过招拍挂取得

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