农转非承包土地要归还集体吗

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• 问农村集体土地承包权可以流转吗
  

  根据我国《宪法》的规定，土地属于国有或者集体所有。土地所有权是不允许私人所有的，所以农村集体土地所有权不得流转，但使用权可以流转。目前，根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，农户承包土地经营权可以流转，但农村集体土地承包权还不能流转，可能是维护农村集体土地的交易安全，不允许农村集体承包权大规模流转。

• 问农转非后农村土地承包权应该归谁
  

  根据《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 因此，在承包期内，仅在承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，发包方才能收回承包方承包的土地。

• 问农村集体土地能承包吗？
  

  农村集体土地可以承包。根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。根据《民法典》第三百三十条，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

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