向税务局申请行政复议-法师兄

1、范本：申请人：**公司地址：法定代表人：，联系电话委托代理人：，电话被申请人：**稽查局法定代表人：申请复议请求：申请人对被申请人**年*月*日作出的“**号”税务处理决定书（以下简称决定书）不服，现申请行政复议，请求撤销被申请人作出的“**号”税务处理决定书。事实及理由：一、关于土地增值税清算问题 (一)被申请人认定申请人分期开发,应分期清算没有事实依据. 根据《土地增值税暂行条例实施细则》第十六条规定：“纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补”。申请人在建设过程中是分栋审批许可，统一规划,陆续建设,如拆迁补偿费、配套设施费等相当大的成本是难以准确分割，时至今日仍在发生。被申请人以**年底的拆迁补偿费等费用为基数，再按建筑面积比例法在各期之间分摊，将会导致一期工程可扣除的成本减少，增大一期工程的增值额。基于成本无法准确确定的原因，该项目完工之前采取预征土地增值税的方式符合税法规定,并不影响最终的税收清算,且被申请人的下级机关也是按此规定实行预征的。被申请人在稽查中否定下级税务机关的预征行为,实行土地增值税分期清算是错误的。（二）被申请人采用平均单位成本法进行土地增值税清算显失公正。被申请人认为一期工程已达到清算条件，并按平均单位成本法进行了清算，认定申请人应缴土地增值税**元，已缴**元，应补缴**元。财政部、国家税务总局关于土地增值税清算的相关文件，均只是说明开发项目同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。但对于混合成本在普通住宅和非普通住宅如何具体划分，均无明确规定。在实践工作中，各地不同的计税方法，如平均单位成本法、层高系数法、销售收入比例法等。其中层高系数法是一种更科学、更合理的方法，房屋层高不同，发生的成本差异较大。特别是商业用房，层高一般均是 5、6米，是普通住宅层高的近2倍，单位面积成本肯定大大高于普通住宅。在此之前**地方税务局系统已普通采用层高系数法清算土地增值税，并已将层高系数法作为土地增值税清算的最基本方法。被申请人采用平均单位成本法导致申请人多补缴土地增值税近**万元，对申请人显失公平，严重增加了申请人的纳税负担。因此即使应当清算也应采用层高系数法重新计算土地增值税。

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对税收行政处罚不服，只能向做出处罚的稽查局、税务所所在的地税局提起复议。比如武汉市武昌区地方税务局稽查分局处罚了你，你不服，你只能向武汉市...

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(一)申请人或委托代理人不服税务机关做出的具体行政行为时，在60日内提出书面或口头申请。书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》;口...

1、纳税人及其他税务当事人对税务机关作出的征税行为不服,应当先向复议机关申请行政复议,对复议决定不服,再向人民法院起诉。申请人按前款规定申请行政复议的,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法提出行政复议申请。 2、申请人对税务机关作出的征税以外的其他税务具体行政行为不服,可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。申请人可以在得知税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

一、人应提供以下资料：(一)《复议申请书》(2份)或《笔录》;(二)税务机关做出具体行政行为的文书;(三)代理人参加复议活动，必须向税务行政复议机关递交由申请人签名或盖章的授权。二、办理流程(一)申请人或委托代理人不服税务机关做出的具体行政行为时，在60日内提出书面或口头申请。书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》;口头申请的，应当填写《口头复议申请登记表》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，同其他相关资料报税务行政复议机关政策法规部门。(二)税务行政复议机关政策法规部门对复议受理审查。 1.对于不符合法定条件的复议申请，决定不予受理，并制作《不予受理通知书》，书面告知不予受理的理由和诉权。申请人对不予受理通知书无异议，复议案件终结，材料归档。复议机关无正当理由不予受理的，上级机关应当责令其受理;必要时，上级机关也可以直接受理; 2.纳税人提交资料不全或者填写内容不符合规定的，一次性告知纳税人补正或重新填报; 3.对申请书符合法定条件的，制作《受理复议通知书》书面告知申请人自收到申请之日起受理复议; 4.发现受理的复议案件不属于管辖范围的，转交给有管辖权的税务行政复议机关。有管辖权的税务行政复议机关接受移送的复议申请后，不得再自行移送。办理时限承诺：(一)复议机关收到行政复议申请后，在5日内进行审查，决定是否受理。对不符合本规则规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。(二)复议机关自受理申请之日起60日内做出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但延长期限最多不超过30日。

一、纳税人应提供下列材料：（一）《复议申请书》（2份）或《行政复议申请书》；（二）税务机关作出具体行政行为的文件；（三）代理人参加复议活动时，必须向税务行政复议机关提交申请人签字或盖章的授权委托书。二、申请人或委托代理人不服税务机关的具体行政行为时，应当在60日内提出书面或者口头申请。书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》；口头申请的，应当填写《口头复议申请登记表》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并向税务行政复议机关政策法规部门报告其他相关资料。（二）税务行政复议机关政策法规部门受理复议审查。1、对于不符合法定条件的复议申请，决定不予受理，并制作《不予受理通知书》，书面告知不予受理的理由和诉讼权。申请人对不受理通知书无异议，复议案件终结，材料归档。复议机关无正当理由不予受理的，上级机关应当责令其受理；必要时，上级机关也可以直接受理；2、纳税人提交的材料不全或者填写的内容不符合要求的，应当一次性通知纳税人补正或者重新填写；3、申请符合法定条件的，应当制作《受理复议通知书》，书面通知申请人自收到申请之日起受理复议；4、发现受理的复议案件不属于管辖范围的，应当移交有管辖权的税务行政复议机关。有管辖权的税务行政复议机关接受移送复议申请后，不得自行移送。办理期限承诺：（一）复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。决定不受理不符合本规则规定的行政复议申请，并书面通知申请人。（二）复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但延长期限最多不得超过30天。