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二轮土地发包时，没有参与承包的，现在要地的话，一般情况下可以向村委会提出申请，或者向乡镇政府提出来，请政府部门帮助解决问题。 村集体还有机动...
实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登...
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《土地管理法》对于承包人在其承包的进行农业经营的土地上建设兼有一定生产管理和居住功能的房屋，是否须土地管理部门审批无明确规定。故《对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复》规定，农业用地的使用者在农业用地上建设直接为农业生产服务的工程，可以不经审批，但对于非直接用于农业生产的工程需经审批。根据此规定，在承包土地上建房是否需要审批要视房屋的用途而定。
根据《农村土地承包法》第二十条耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。要结合你闲置地的具体用途。根据《农村土地承包法》第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。闲置土地承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）发包方和承包方的权利和义务； （六）违约责任。
深化农村土地制度改革：坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。 深化农村土地制度改革的基本方向是： 落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。
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