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行政处罚立案的条件,是结合《行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》规定: 1.发现违法行为; 2.执法机关认为应当给予行政处罚。 总结起...
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结合《行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》的相关条文来看,立案的条件, 一是发现违法行为; 二是执法机关认为应当给予行政处罚。这里笔者认为第一个条件“发现违法行为”其发现的来源可以是:检查中发现、群众举报、控告、上级交办、下级报办、其它部门移交及违法嫌疑人主动交代等;这里的“违法行为”不是指已经过法定程序确认的违法行为,只要求简单的符合违法行为构成要件即可,包括有明确的涉嫌违法嫌疑人、有客观的违法事实及初步的证据资料等。第二个条件“应当给予行政处罚”,笔者认为应理解为首先违法行为属于本行政机关的管辖范围,包括地域管辖范围、职权管辖范围、级别管辖范围;其次,对该违法行为,如果一旦查证属实,应有明确的法律依据及制裁后果(即有违则,有相应的法则)。总结起来,立案的具体可操作的条件有:1)有明确的违法嫌疑人;2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款);3)属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。
立案的具体可操作的条件有: 1)有明确的违法嫌疑人; 2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款); 3)属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。
行政处罚立案条件:公民、法人或者其他组织违反行政秩序的;行政机关在两年内发现其违法行为或者接到举报的;违法行为在行政机关管辖范围内的。
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