什么算行政事实行为

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• 问行政事实行为怎么理解
  

  行政事实行为是指行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改变事实状态为目的实施的行为。《农业法》第六十一条，有关地方人民政府，应当加强草原的保护、建设和管理，指导、组织农（牧）民和农（牧）业生产经营组织建设人工草场、饲草饲料基地和改良天然草原。

• 问行政事实行为有哪些
  

  行政事实行为是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或者消灭行政法律关系的行为，具有行政性，不能产生、变更或者消灭行政法律关系，可致权益损害性的三大特征。 1.权力性事实行为，包括行政检查行为，行政即时强制行为; 2.非权力性事实行为：资讯处理行为;对执法过程中所搜集证据材料的处理，有关档案的收发、管理等;作出决定后的非权力性实施行为，如颁奖行为;履行公共服务职能的行为，如道路养护、桥梁维修等; 3、执行性行为，如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。 4、即时性行政行为，如：拖走抛锚的车辆;清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。 5、建议性行政事实行为，如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。

• 问哪些是行政事实行为
  

  一、以事实行为是否涉及强制权力的运用可分为： 1.权力性事实行为： a．行政检查行为； b．行政即时强制（如对人身或财产的直接作用，见我国行政诉讼法第11条）。 2.非权力性事实行为： a．资讯处理行为； b．行政机关在执法过程中所搜集的各种证据材料的处置，有关档案的收发、管理等； c．作出决定后的非权力性实施行为：如行政奖励决定作出后的奖励行为； d．履行公共服务职能的行为。 如：1）道路养护；2）桥梁维修；3）公共工程的建设。 二、以事实行为与行政行为的关系为标准可分为： 1.独立的事实行为（具有独立的法律意义）； 2.补充性的事实行为（又称执行性行为，不具有独立的法律意义）。 如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。 三、即时性行政行为（具有临时性、紧急性的特征，其行为式样由行政主体根据实际情况裁量决定） 如：1）拖走抛锚的车辆；2）清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。 四、建议性行政事实行为（对行政相对人支配性最弱）： 如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。

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