对土地所有权的限制有哪些？

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• 问土地所有权人和建设工程承包方对土地所有权有什么限制
  

  土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。它包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制: 1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务 2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务 3、土地所有权禁止交易 我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。

• 问限制办理土地使用权抵押的对象有哪些
  

  1.未依法领取土地证书的不得设定抵押。 2.土地所有权不得设定抵押。 3.耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权，不得设定抵押。 4.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施用地，不得设定抵押。 5.所有权、使用权不明或有争议的财产，不得设定抵押。 6.依法被查封、扣押、监管的财产，不得设定抵押。 7.乡(镇)、村企业使用的集体土地使用权不得单独设定抵押。 8.对于行政机关用地、军事用地、事业单位用地，虽然法律上没有明文规定不得设定抵押权，在实际工作中，一般不予办理抵押登记。 9.国有划拨土地使用权，除了国有企业用地和经国土部门批准保留国有划拨土地使用权的企业用地之外，其他土地使用者须在办理土地使用权出让手续、补签土地使用权出让合同、补缴土地出让金后方可办理抵押登记。 10.应收回的闲置土地不得设定抵押。 11.对于一宗土地使用权重复抵押的，按照法律的规定：同一宗地可以多次抵押，但多次抵押的抵押值总和不得超过该宗地的地价总额，抵押顺序以办理抵押登记的先后顺序为准。 12.依法不得抵押的其他财产。

• 问划拨土地使用权的限制有哪些
  

  1、主体和使用者的限制：土地使用权以划拨的方式取得使用权的，一般为国家机关、军事及公用事业用地的主体； 2、土地出让金的限制：以划拨方式取得土地使用权的，不缴纳土地出让金，只缴纳补偿、安置等费用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者使用； 3、期限限制：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定的外，没有使用期限的限制，非划拨方式取得土地使用权的，受使用期限的限制； 4、转让限制：以划拨方式取得土地使用权的，一般不得上市交易或转让，但对于设定抵押、转让的房地产的，依法拍卖或转让的，应当从拍卖或转让的价款中缴纳相当于土地使用权出让金的价款后，方可转让。

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