违章建筑的法律责任-法师兄

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

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《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主...

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城乡规划主管部门作出责令停止违法建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城乡规划主管部门应当及时报由本级人民政府责成有关...

我国法律、法规和司法解释明确禁止转包，并对转包的处理作出了明确规定。《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的经营范围内承包工程。禁止建筑公司超出公司资质等级许可的经营范围或者以其他建筑公司的名义以任何形式承包工程。禁止建筑公司以任何形式允许其他单位或者个人使用公司建筑合同纠纷中转包的法律处理原则。公司的资质证书和营业执照以公司名义承包工程。《建筑法》第六十七条第一款规定，承包人转包承包工程或者违反本法规定分包的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的，吊销资质证书。

即使是对于违章建筑，也需要严格按照一定的程序来拆除，那么，违章建筑的拆除的程序是怎样的呢？第一，立案。立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。第二，调查程序。在调查中，应当注意以下几点：首先，调查人员不得少于2个人。其次，调查人员要主动出示执法证件。第三，决定程序。首先是告知，听取陈述、申辩，这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。然后是听证，听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序。第四，处罚决定书的送达和执行，执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

法律程序为：（1）执法部门发现违章建筑进行立案；（2）现场勘察；（3）签发《停工(核查)通知书》(应注明：A、上述行为书面说明；B、本人身份证明材料；C、房屋相关材料)；（4）填写《案件立案审批表》(签承办人意见及依据，然后交领导审批同意后做调查笔录)；（5）做《调查询问笔录》；（6）给规划部门发商请函，认定是违法建筑；（7）填写《案件处理审批表》；（8）签发《限期拆除告知书》，限期在何年月日前自行拆除违法建筑，限期日期根据房屋面积，结合裁量权决定，并告知其陈述、申辩权；（9）确认相关法律文书送达，当事人清楚其权利义务；（10）限制拆除到期进行核查；（11）报区政府进行备案登记；（12）签发《强制拆除决定书》，签发《履行行政决定催告书》并确保送达。（13）送达《履行行政决定催告书》7天后进行核查；（14）签发并送达《强制执行决定书》，张贴《强制拆除公告》；（15）满足法律规定后拟定强拆方案，组织强制拆除制作强拆现场笔录。