税务行政复议的问题和改进都有什么-法师兄

维护和保障纳税人及其他税务当事人的合法权益，防止和纠正违法或不当的税务具体行政行为，国家税务总局于2010年4月1日依据《中华人民共和国行政复议法》发布实施了《税务行政复议规则》（国家税务总局第21号令），该规则正式施行以来，对保障纳税人的合法权益、规范税务机关方面起到了积极的作用

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税务行政复议是我国行政复议制度的一个重要组成部分。税务行政复议存在问题，税务行政复议是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他税务当事人，认...

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《行政复议法》第十四条规定的是，对于某一层级的行政机关作出的具体行政行为，行政复议机关是原作出该具体行政行为的行政机关。对该行政复议决定不服...

（一）申请人或者委托代理人不服税务机关的具体行政行为时，应当在60日内提出书面或者口头申请。书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》；口头申请的，应当填写《口头复议申请登记表》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并向税务行政复议机关政策法规部门报告其他相关资料。（二）税务行政复议机关政策法规部门受理复议审查。1、对于不符合法定条件的复议申请，决定不予受理，并制作《不予受理通知书》，书面告知不予受理的理由和诉讼权。申请人对不受理通知书无异议，复议案件终结，材料归档。复议机关无正当理由不予受理的，上级机关应当责令其受理；必要时，上级机关也可以直接受理；2、纳税人提交的材料不全或者填写的内容不符合要求的，应当一次性通知纳税人补正或者重新填写；3、申请符合法定条件的，应当制作《受理复议通知书》，书面通知申请人自收到申请之日起受理复议；4、发现受理的复议案件不属于管辖范围的，应当移交有管辖权的税务行政复议机关。有管辖权的税务行政复议机关接受移送复议申请后，不得自行移送。

第一，从行为的性质来看，税务行政复议只是税务机关内部的监督和制约机制，属于行政审查活动，具有初审性质，不具有终局性（国务院的终局裁决例外）；而税务行政诉讼是通过人民法院进行审理和裁决的一种司法审查活动，是税务纠纷的最终解决方式，具有终局审查的性质。

申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对税务机关作出的征税行为行为、税务机关不予依法办理或者答复行为中不予审批减免税或者出口退税、不予抵扣税款、不予退还税款行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼。申请人按前款规定申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限，缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。