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二房东私自转租并不一定属于诈骗，一般涉及到民事纠纷，但如果二房东存在以欺诈的方式来获得非法利益，并达到了诈骗罪的立案认定标准的，则显然是已经构成了诈骗罪，需要追究相关刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
一、在签定租赁合同时，应注意以下8个事项： 1、查看二房东的有效身份证明及和大房东签定的租赁合同; 2、签订租房合同时，应问清房租包含的内容，水、电、暖、煤气(天然气)和物业管理费由谁承担; 3、要求出租人在房屋出租前结清水、电、暖、煤气(天然气)和其它费用; 4、明确租赁期限、房租支付时间和付款方式，并要求出租方提供租金收据; 5、应对能否转租做出约定; 6、要明确违约责任和违约的补偿标准; 7、入住前检查屋内家具、电器、其他设施的好损情况，并约定维修责任; 8、应对提终止合约情况做出约定。以上是对于遇到租房二房东的注意事项。
遇到公租房诈骗，无论数额多少，应立即向公安机关报案向警方讲述事情经过，有利于案件侦查，公安机关都可以立治安案件或者刑事案件侦查。如果诈骗金额超过2000元就成立诈骗罪，由公安机关侦查终结后，移送检察院提起公诉。没有超过数额，可以治安管理处罚。
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