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关于行政复议的审查原则,一般是采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查...
关于行政复议的审查原则,一般是采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查...
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1.合法、公正、公开、及时和便民原则。 合法原则,是任何行政行为和司法行为都必须遵守的基本原则。 公正原则,是指行政复议要符合公平、正义的要求。 公开原则,此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开,复议参加人有获得相关情报资料的权利。 及时原则,是指复议机关应当在法律许可的期限内,以效率为目标,及时完成复议案件的审理工作。 便民原则,要求行政复议要方便行政相对人获得该种行政救济,而不因此遭受拖累。 2.书面审查原则。 行政复议则是一种行政司法行为,它具有行政性,它不仅要追求公平,更要追求效率。行政复议不可能像行政诉讼那样要经过严格的开庭辩论程序,只需根据双方提供的书面材料就可以审理定案,以求实现行政效率。 3.合法性和适当性审查原则。
行政复议能否进行抽象审查之后,其附带审查抽象行政行为是指申请人不仅对具体行政行为不认同,而且对具体行政行为所依据的行政法规认为违反宪法和法律,请求复议机关对其一并审查。行政复议作为一种行政上的救济制度,它有自己存在的价值,能够弥补司法救济的不足。因此,将抽象行政行为纳入行政复议法的范围是很有必要的。
审理复议案件依据,是指复议机关在审理复议案件时所依照的判断标准。 行政复议机关审理复议案件的依据有以下几种: 1.法律 这里所说的法律是指狭义的法律,即由全国人大及其常委会依照立法程序制定的规范性文件,它具有仅次于宪法的效力。法律一经制定颁布实行,即在全国范围内具有普遍的约束力,任何机关、团体和个人都必须严格遵守。因此,审查被申请人的具体行政行为是否合法,自然应当首先以法律为依据。 2.行政法规 行政法规是国务院根据《宪法》和法律赋予的职权,依照法定程序制定发布或者批准发布的规范性文件的总称。还包括国务院根据全国人大会议的授权,在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例。行政法规是宪法、法律和党的方针政策的具体化,在全国具有普遍的约束力。复议机关审理复议案件。
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