实现承包土地的原始作用是什么?-法师兄

实现承包土地的原始作用是什么?

2022-07-23

承包方不知受让方会改变承包地用途而流转，承包土地的原始作用流转后受让方擅自改变承包地用途。此种情形下，受让方擅自改变承包地用途的行为不会对承包方造成影响，流转合同对承包方和受让方继续有效。 1.如果承包方没有退出原土地承包关系，根据《农村土地承包法》第六十条规定，可以由发包方向土地行政主管部门申请救济，要求受让方采取补救措施，并对受让方的行为予以行政处罚。 2.如果承包方已经退出原土地承包关系，则发包方与受让方之间成立新的承包关系。发包方发包土地是为了更好地发挥土地的农业效用，受让方擅自改变承包地用途的行为将导致合同目的根本不能实现，故发包方可以根据《合同法》第九十四条第（四）项的规定，解除其与受让方之间的承包合同。发包方解除合同应通知受让方，承包合同自发包方的通知到达受让方时解除，受让方对解除合同有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。合同解除后，发包方可以依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（下文中简称《农村土地承包纠纷司法解释》）第八条规定，请求受让方停止侵害、恢复承包地原状或者采取其他补救措施，并有权要求受让方赔偿损失，当然，发包方也可不解除承包合同而直接要求受让方承担上述违约责任。