发包人将工程发包给没有资质的承包人可能产生的责任有哪些？

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• 问发包人能将工程发包给个人么
  

  发包人把工程发包给个人或承包人将工程分包给个人的做法，均属于违法发包行为。 我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位，且根据住建部《建筑业企业资质标准》，个人不符合企业资质的主体条件，无法申领取得建设工程施工所需的资质，因此，住建部颁发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》中明确规定，发包人把工程发包给个人或承包人将工程分包给个人的做法，均属于违法发包行为。 作为发包人，如果将工程发包给个人，除了可能会遭受罚款、降低资质等级、停业整顿等行政处罚外，还可能面临以下几点民事责任风险： 第一，个人承包者雇佣的雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，违法发包人应当与雇主承担连带赔偿责任; 第二，个人承包经营者违反劳动合同法招用劳动者，给劳动者造成损害的，违法发包人与个人承包经营者承担连带责任; 第三，个人承包者欠付工程款，违法发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 因此，发包人应当将工程发包给具有相应资质条件的承包单位，并对其资质条件严格审查，同时加强对分包单位的监督和管理。

• 问发包人能不能将工程发包给个人？
  

  不能。我国法律法规规定，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位，且根据住建部《建筑业企业资质标准》，个人不符合企业资质的主体条件，无法申领取得建设工程施工所需的资质。

• 问发包人可以将建设工程发包给几个承包人吗
  

  发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 根据《民法典》第七百九十一条，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

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