业主委员会是否是基层群众性自治组织

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• 问群众性自治组织的业主委员会要哪些人成立呢
  

  根据《建设部关于印发的通知》(以下简称《通知》)第二十九条规定：“经业主委员会或者20%以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。” 根据规定，业主大会作出的决议至少要有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加的业主大会，经与会业主的投票权半数以上通过才有效，并且以书面形式在物业管理区域内公告。只有通过这一系列的程序，罢免业主委员会或主任的程序才是合法有效的。

• 问小区业主委员会是群众自治组织吗，还是其它方面呢
  

  一般情况下，业主自治小组属于非正式的物业管理主体；但是业主大会在《业主大会议事规则》或者业主大会决议中明确业主自治小组的产生办法和职责义务，使之成为业主大会的正式组织机构之一。对于业主大会决定实行业主委员会自管的小区或大楼，业主委员会可以根据业主大会的决议成立业主自治小组，作为日常的管理机构，代表业主委员会实施业主大会的决定。

• 问业主大会基层群众自治组织内容与形式上有哪些区别？
  

  当前我国基层群众自治制度的内容从类别上看包括居民自治、村民自治和职工代表大会制度。 表现为居委会、村委会、职工大会（工会）等形式。 基层群众自治制度是中国特色社会主义民主制度的重要内容，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，成为我国发展社会主义民主政治最直接、最广泛、最生动的民主实践，有利于人民群众依法管理自己的事务和公民意识、民主素质的提高。实行基层群众自治，发展基层直接民主，保障人民依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

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