村委会可以解除承包合同吗

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• 问承包土地村委会可以收回吗？
  

  《土地管理法》第三十七条明确规定，“禁止任何单位和个人闲置、荒芫耕地。……承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”但是在实践中，不少地区村里连续两年弃耕撂荒的也并没有被村集体收回。当然也有许多地区是严格执行这项规定的，如果是因为这种情况而被村委会收回土地，基本上很难再要回来。

• 问农村土地承包合同没有下来，可以起诉村委会吗？
  

  1、土地不允许买卖，买卖土地行为是违法的，因此，与村集体签订的土地买卖协议违法、无效。2、买卖土地，实质上买卖的是土地的所有权，而我国土地所有权只有两种，一种是国家所有，一种是集体所有，土地所有权不得买卖，所以买卖土地行为是违法的。3、就所介绍案情分析，本案实质上并不是买卖土地，本案在实质上应当是自愿交回承包地。根据《农村土地承包法》第29条的规定，在承包期内，承包农户自愿交回承包地的，应当提前半年书面通知发包方。本案没有这一程序，没有提前半年书面通知发包方，因此交回承包地行为违法。同时，发包方（村委会）收回承包地后，建设了办公楼，这属于未经批准擅自改变了土地的用途，也是违法的，因此，不管是土地买卖行为，还是自愿交回土地行为，还是集体收回土地行为，都是违法的。这样，权利人就可以依法再要回土地。4、要回土地的具体方式可以是直接向法院起诉要求确认签订的《土地买卖协议》无效，返还承包地，也可以同时向当地国土资源局、规划主管部门书面请求履行查处违法用地、违法建设行为的法定职责。两个程序同时进行，效果可能会更好些。5、至于低保问题，村委会的理由不成立，根据有关规定，可以直接向乡镇政府提出申请。

• 问村委会可以收回农民承包地吗
  

  村委会不可以收回农民的家庭承包地。根据《农村土地承包法》的规定，发包方（村委会）可以提前收回家民家庭承包地的只有一种情形，即只有在农户全家迁入设区的市且转为非农业户口的情况下，发包方才可以收回土地，而村委会需要用地农户的承包地，并不是收回承包地的法定理由，因此，村委会（发包方）无权因此收回农户的承包地。当然，村委会可以与农户协商调整土地，但农户有权拒绝协商。

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