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公务员村支书可以经商吗

2022-01-24
村支书不是国家公务人员,因此可以经商。对于公务人员,按如下规定处置:按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司(企业)兼职有关问题的通知》(1989年2月5日)的规定,党和国家机关的干部不得在公司(企业)兼职,并且,通知第六条明确“在兼有政府行政管理职能的公司、事业单位及铁路、邮电、专业银行、保险公司等单位工作的干部,也应按照上述规定执行。”按《国家公务员暂行条例》第三十一条第(十三)项的规定,公务员不得“经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动”。该规定的含义,按《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》(中发〔1984〕27号),应指“乡(含乡)以上党政机关在职干部(包括退居二线的干部),一律不得以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业;也不允许利用职权为其家属、亲友所办的企业谋取利益。”第三十二条规定:“国家公务员有本条例第三十一条所列违纪行为,尚不构成犯罪,或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的,应当给予行政处分;违纪情节轻微,经过批评教育后改正的,也可以免予行政处分。”但是,该规定同时明确“党政机关干部可以采取向投资公司投资的方式,为国家和地方的经济发展作贡献,投入的资金可按照银行的规定获得利息,但不能参与有关企业的经营活动,更不得从中分红。”且《公司法》第五十八条禁止的也仅是国家公务员兼任公司的董事、监事、经理。因此,结合我国公司正在逐步走向规范化的实际,应可预见国家不太可能在法律的层面上对公务员投资于公司作出禁止性规定(仅会规范公务员投资于公司的行为),——而这种预见,对授权性行政主体中的工作人员,应更能成立。

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