实际控制人怎么认定

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• 问如何认定公司控股股东及实际控制人？
  

  a是甲公司控股股东，同时乙公司是a的全资个人公司；则a有可能通过自己的特殊身份，在甲、乙公司之间的交易中牟利，危害公司利益。如a低价将甲公司商品卖给乙公司，造成甲公司亏损，而a则通过乙公司获得利益。

• 问分公司的实际控制人如何认定
  

  分公司的实际控制人是总公司派来管理分公司的负责人。分公司不具有独立的法人资格，不能独立承担责任，总公司通过在分公司设立负责人来管理分公司，其就是分公司的实际控制人。《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

• 问什么是实际控制人?
  

  实际控制人是指不是公司股东，但可以通过投资关系、协议或其他安排实际控制公司行为的人。简单地说，实际控制人就是能够实际控制上司的人，或者说是幕后老板。公司法涉及的实际控制人主要有两种：1、控股股东（通过投资关系实际控制）；2、隐名股东（即实际股东、实际投资者，通过持股协议实际控制。《上市公司收购管理办法》、两个交易所的《股票上市规则》、《中小企业板上市公司控股股东、实际控制人行为指引》等文件中散见了实际控制人的规定。综上所述，有下列情形之一的，将被认定为能够实际控制公司行为，并被认定为实际控制人：（1）单独或联合控制公司股份、表决权超过公司股东名册中持股最多的股东行使的表决权；（2）单独或联合控制公司股份、表决权达到或超过30％；（3）单独或联合控制的表决权可以决定公司董事会半数以上成员的当选；（4）能够决定公司的财务和经营政策，并从公司的经营活动中获得利益的；（5）有关部门根据实质重于形式原则判断某一主体实际上可以控制公司行为的其他情况

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