公安机关怎么认定下落不明

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• 问法院如何认定下落不明
  

  下落不明的认定包括表象内容和实质性内容： （1）表象内容：指离开住所地，在有经常居住地的情况下是指离开住所地和经常居住地且离开的状态呈持续性。 （2）实质性内容，是指在住所地、经常居住地的范围内有可能与其有联系的人或组织联系不上其人并且关键联系人不知其下落。

• 问不承认嫖宿公安机关如何证明
  

  如果嫌疑人不承认卖淫嫖娼，但公安机关有充分证据证明的，可以认定卖淫嫖娼行为。认定卖淫嫖娼行为，除了嫌疑人的供述外，公安民警还应调查的其他证据，如：民警当场抓获时民警的证言;或者现场的有关物证或书证;或者能够证明卖淫嫖娼的视听资料;或者介绍或容留人的证言;或者其他人证、物证等。

• 问公安机关不予认定立功
  

  你所说的情况只是公安机关不去细究你的立功线索来源，而立功人也不会傻到主动向公安机关讲述其线索系购买等非正当渠道取得造成的结果。出现此类情况被认定立功不等于法律认可其合法性。《最高院自首立功若干问题意见》明确规定：犯罪分子通过贿买、暴力、胁迫等非法手段，或者被羁押后与律师、亲友会见过程中违反监管规定，获取他人犯罪线索并“检举揭发”的，不能认定为有立功表现。

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