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刑事立案监督是人民检察院对公安机关应当立案的案件没有依法立案，不应当立案侦查而立案的，以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。 1、救济程序 表现为刑事立案监督是一种司法救济程序，而不是刑事立案程序必经的法定监督。刑事立案主体依法享有刑事立案权，但这种权力是附有条件的，必须在司法公正的前提下运作，当出现刑事立案活动可能造成司法不公时，这种权力将受到刑事立案监督权的制约，检察机关将依法提供司法救济。 2、目的 从刑事立案监督的目的来看，是为了纠正刑事立案主体在刑事立案活动中的司法不公现象，确保刑事立案活动正确合法地进行，维护司法公正，保障刑事案件当事人的正当权利，确保国家法律统一、正确地实施。 3、强制性 刑事立案监督具有强制性。检察机关发出的《要求说明不立案理由通知书》和《通知立案书》具有强制性和确定性，不得复议，刑事立案主体必须按要求及时履行职责，否则即为违法。 4、程序法与实体法 刑事立案监督既包括依据刑事实体法进行的实体监督，又包括依据刑事程序法进行的程序监督。其实体监督主要是对刑事立案条件等的法律监督;其程序监督主要是对刑事立案程序是否规范以及管辖等的法律监督。
1、立案监督是指人民检察院认为公安应当立案侦查而不立案侦查的案件，有权要求公安说明理由或者通知其应当立案侦查的诉讼活动。 2、根据《刑事诉讼法》第87条规定，在立案阶段，人民检察院认为公安对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安对应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院有权要求公安说明不立案的理由。
人民检察院发现公安机关确属不应当立案而立案侦查的，可以向公安机关提出纠正违法意见。该解答把公安机关不应当立案而立案也纳入了立案监督的范畴，有效的维护了法律的公正，保护了当事人的合法权益。
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