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公民、法人或者其他组织对具有行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的受案范围。 公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围： （一）行政诉讼第十二条规定的行为； （二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为； （三）调解行为以及法律规定的仲裁行为； （四）不具有强制力的行政指导行为； （五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； （六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
行政诉讼时效制度发源于民事诉讼时效制度，完整的民事诉讼时效制度包括一般诉讼时效、特别诉讼时效、最长诉讼时效以及诉讼时效的中止、中断和延长制度。和民事诉讼时效比，行政诉讼为了保障行政行为的高效、稳定，没有诉讼时效的中止、中断等制度，显然行政诉讼时效制度是不完整、不完善的。笔者在多年的司法实践中也遇到这方面诸多的困惑，经过系统的梳理与整理，对最长诉讼时效有关的问题进行了深入研究与思考，本文仅从最长诉讼时效的不完善方面，进行论述，以期理清有关最长诉讼时效的法律症结与法律困惑，凝聚共识，求同存异，共同促进法律的完善与进步。由于诉讼时效与起诉期限还有一定的区别，篇幅所限，此处不做累述，但为了论述的方便本文所称的行政诉讼时效即指行政起诉期限，关于行政诉讼法各时效整理，特此说明。
一、普通诉讼时效（1）3个月内直接向法院提起诉讼。（行政诉讼法第四十五条）（二）经复议向法院提起诉讼的，为15日。2、特殊诉讼时效直接向法院提起，如30日（森林法）。3、最长诉讼时效（1）行政相对人知道具体行政行为的内容，但未告知诉讼权利或起诉期限为3年；（2）行政相对人不知道具体行政行为的内容，涉及房地产的为20年，其他5年。（《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条）。
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