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规范行政法学与实证行政法学有何区别?行政法学家的社会职能是什么

2022-10-31
根据行政法“是什么”和“应当是什么”的逻辑结构,行政法学可以划分为作出事实判断的实证行政法学和作出价值判断的规范行政法学。实证行政法学所研究的,是关于行政法“是什么”或“如何存在”的问题,主要描述“真实世界中的行政法”是怎样存在的,解释如此存在的原因,预测某项立法安排能不能实现既定的目标,分析其实施后果是怎样的这些类型的问题,着重于“是不是”、“怎么样”、“能不能”和“为什么”的研究。规范行政法学旨在说明行政法“应当是什么”或“如何改进”的问题,它涉及两个领域的研究:一是纯粹的价值判断领域,二是具体的制度选择领域,即为了实现相关的价值目标,研究应采取什么样的制度安排,或提出什么样的立法建议。(2)行政法学家的社会职能是解释真实世界中的行政法现象,即通过逻辑上的人类行为动机一致性假设,发展出用于描述、解释和预测行政法现象的实证理论,阐明行政法“是什么”或“如何存在”的知识,并提示出行政法进行变革的可能性和限度。

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