全面反担保存续措施及其适用应对对策-法师兄

创新增长方式当前世界形势进入新常态，各国面临的传统问题，如资源能源安全、国际恐怖主义、气候变化等远未解决，又涌现了许多新问题，新旧问题交织使得国际形势日趋复杂化。2015年的国际金融市场动荡使我们意识到，解决全球金融体系的系统性危机仍然任重道远，传统的量化宽松政策无法从根本上解决结构性问题。与此同时，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围兴起，传统的发达国家加紧实施“再工业化”，新兴市场国家和发展中国家则在加速推进工业化进程，世界各国面临着经济发展和应对全球性风险的双重挑战。要应对挑战、释放发展诉求，就需要国际社会以创新为支撑，建立“全球创新体系”，加强全球治理力度，改革全球发展机制。对内要推进结构性改革，创新发展模式；对外要为生产要素在全球范围内流动创造便利，加强国际产能合作，塑造有利于发挥各国比较优势的、具有普惠性的全球产业链，使创新主体、创新资源、创新环境等能够在全球范围自由流动，相互支持，共促发展，站在全球角度构建新的创新氛围标准，从而打造互利共赢、包容共进的世界发展新局面。G20各成员国要实现经济增长方式向创新驱动的方面转变，加快改革创新，调整经济结构，从依靠投资出口拉动转向投资出口消费协调拉动。各国要大力发展战略性新兴产业，用创新技术改造传统产业，创造新的经济增长点，将推动创新驱动和打造新经济增长点作为G20新的合作重点，加快新旧增长动力转换，引领世界经济复苏。完善全球经济金融治理距金融危机爆发已过去七年，但其深层次影响还在持续：世界经济增长乏力、动力不足，量化宽松政策只能为经济复苏带来“虚热”，世界经济还处在深度调整期，个别发达国家以邻为壑、转嫁危机等。事实证明，传统地过度依靠货币政策的经济手段已经过时，各国各自为政的做法只会造成更大泡沫，使经济陷入长期停滞。寻找新的消费增长点，完善全球经济金融治理，已成为各国无法回避的难题。作为全球经济金融治理新机制的G20，在成立之初确实为各国应对金融危机做出了贡献。但随着“后危机”时代的来临，其局限性日益显现。过去几十年，新兴市场国家的经济规模与发达国家的差距不断缩小，在全球经济发展中的地位不断上升，世界经济格局已发生根本性变化。而现有的全球经济金融治理体系还基本由发达国家主导，发展中国家和新兴市场国家的声音很难被听到。G20由发达国家和十几个发展中国家共同组成，如果要在国际经济舞台发挥更大作用，就不能忽视新兴市场国家的声音。提高新兴市场国家话语权，充分尊重其自主意愿，将有助于充分调动新兴市场国家的积极性和经济实力，改善全球经济金融结构，惠及世界经济的长期可持续发展。提到完善全球经济金融治理体系，不得不提的就是由中国倡导建立的亚洲基础设施投资银行，简称亚投行。与既有的世界银行、IMF等西方主导的国际组织相比，亚投行是全球经济金融改革中的一项制度创新。这个“新”体现在其开放性、包容性和建设性；体现在其强调合作共赢，而非对抗；体现在中国通过亚投行更多地承担大国责任，而非像世行、IMF那样体现主导国的自身利益。发达国家和发展中国家在亚投行的机制内互利互惠、平等对话，共谋发展大计。事实是，亚投行正得到越来越多国家的认可，就连美国把持下的世界银行、IMF,日本主导的亚开行也不得不向亚投行抛出“橄榄枝”。亚投行作为经济金融治理机制的创新，必将对G20带来启发。构建开放型世界经济全球治理机制的升级关键在于构建开放型世界经济。目前，世界各国处在不同的发展阶段，对经济发展的诉求也不同。建设开放型世界经济体系，加强国际产能合作，可以有效对接不同国家的供给与需求，实现不同发展水平国家的共同发展。发展中国家面临城镇化、工业化的需求，但受限于技术装备和基础设施建设水平；发达国家设备和基础设施面临更新改造，但受制于资金短缺、成本太高。中国作为发展中国家的火车头，可以充分发挥自身中端装备性价比高、综合配套和工程建设能力强、外汇储备充裕的优势，帮助发展中国家和发达国家的产能实现对接。通过三方合作，将各自优势结合起来，降低建设成本来满足不同国家的需求，也有利于各国破解发展瓶颈，提升推动产业升级，推动全球产业链的结合。G20既有发达国家，也有发展中国家。通过G20来带动全球实体经济的开放和经济合作的升级，将释放各国经济发展新动能。经济全球化的发展将各国利益紧密联系在一起，形成了“你中有我，我中有你”的现状。只有反对贸易保护主义，维护和加强多边贸易体制，为不同国家发展提供充足空间，确保区域自由贸易安排为多边体制发展提供支持，扩大开放，加强国际产能合作，形成新型全球价值链，才是世界经济稳定发展的必由之路。推动包容、联动式发展当前世界经济还处在金融危机之后的深度调整期，原有的经济发展模式无法解决经济结构转型和可持续发展的问题。同时，实现公平、开放、全面、创新的发展，不仅仅是道义责任，更是释放经济发展潜能的必然需求。今年9月，联合国发展峰会正式通过《2030年可持续发展议程》，这一纲领性文件将推动世界在接下来的15年里着力消除极端贫困、战胜不平等和不公正及遏制气候变化，这就为全球发展设立了新目标，提供了新框架。国际社会要从全新角度审视发展路径，处理好可持续发展和经济转型、经济增长的关系，落实联合国2030发展议程，妥善应对经济发展中的不平等、不公正问题，协调应对气候变化、环境保护等挑战，让处于全球价值链不同位置上的国际都能发挥自身优势、共享发展机遇，这就是“包容、联动式发展”的核心意义。结论：在全球价值链时代，任何一个国家都无法单打独斗，要让每个国家的发展都同全球的增长形成联动效应，以实现全球经济资源的优化配置；要切实落实“可持续发展”战略，实现经济、社会、环境、治理的相互融合、相互促进。为此，G20要以联合国2030发展议程为指导，带动各经济体共同参与到世界经济治理中，使发展红利为各国人民共享；要号召各经济体树立利益共同体、命运共同体的意识，建立新型全球伙伴关系，通过宏观政策方面的联动来应对世界经济的复杂形势和其他全球性问题，实现各国的互联互通、良性互动、共同发展；更要完善G20体系，建设和平、有效、包容的机制，实现G20的实体化、约束性和执行力，从而成为促进国际经济合作的长效平台。

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反担保监管措施有哪些： 1.担保方为有效控制担保风险，针对不同承保项目，将与申请企业签订监管协议，协议内容主要涉及贷款资金的监管使用、保后监...

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根据我国《民事诉讼法》第一百条和第一百零一条的规定，财产保全分为诉前财产保全和诉讼中财产保全。按照法律规定，诉前财产保全，是必须要提供担保的...

在与企业接触过程中，企业反映《劳动合同法》给企业带来的经营压力主要集中在职工社会保险上。但《劳动合同法》到底给企业增加了多少成本，没有几家企业能具体量化；此外，也没有发现一家企业因《劳动合同法》的实施而倒闭。可见《劳动合同法》对企业的显性压力并没有传说的那么大，但是隐性或者说是潜在威胁却成了企业的“心头之患”，因为“在涉及职工权益的问题上，一旦有了纠纷就很容易被职工告上法庭。

债权人采取财产保全法律措施的意义，主要在于民法院的裁决得到有效执行，以最大限度维护自身的债权利益。为避免在诉讼前和诉讼中采取财产保全措施可能带来的法律风险，笔者提出以下对策及建议： (一)积极查找债务人的财产，合理确定申请财产保全范围。实践中，债权人应当通过税务部门、房产土地部门、工商部门等多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面;同时，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的动产(包括权利资产)或不动产进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行，这样也可以最大限度减少对债务人的损害，有效避免保全不当引发的风险。值得注意的是，根据法律规定，对物、留置物，也可以采取财产保全措施(但抵押权人、留置权人有优先受偿权)。对第三人到期债权，债务人的财产不得满足保全请求，但对第三人有到期债权的，债权人可以申请人民法院裁定该第三人不得对本案债务人清偿;该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。 (二)采取诉讼前的财产保全后，债权人务必要在法定期间内向人民法院提起诉讼。若不起诉的，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民法院解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即起诉，并申请采取诉讼中的财产保全措施。 (三)积极加强对被保全财产的监控，有效防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民法院反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。 (四)针对不同的被保全财产，采取适当的财产保全措施。财产保全的措施包括查封、扣押、冻结以及法律规定的其他方式。债权人在申请财产保全措施时，应当针对动产或不动产等具体财产的性质、属性等，采取相适应的保全措施。如对债务人的动产，债务人可能会转移查封财产的，应申请采取扣押措施，对不宜采取扣押而采取就地查封措施的，可以通过人民法院委托其他单位或个人进行保管等。对不宜长期保全或者保全财产价值容易减损的，申请人民法院责令当事人及时处理、提供担保或及时进行变现，防止保全标的物价值减损，避免诉讼保全有名无实。 (五)加强与人民法院的沟通配合，确保财产保全符合法定程序手续。一是借助人民法院的办案优势，加强对债务人财产的调查核实，防范债务人弄虚作假，转移财产而逃债，确保申请财产保全措施能够达到保全效果，顺利实现将来法院裁决的实体权利。二是在财产保全时，督促提请办案法官完善必要的手续，对被采取查封、扣押等措施的保全财产，认真造具清单。三是案件审理期限长的，要及时提请法院做好相关续保工作，如对已冻结的款项要按法律规定及时申请续保冻结等。四是若债务人无其他有效财产进行保全时，建议债权人充分利用人民法院轮候查封的法律规定，尽可能地确保债权获得执行清偿。;

1、大力宣传、普及保险知识。保险为人们的生活、企业的经营提供了风险保障，对国民经济的发展和社会稳定起到了积极的作用。为此，政府有关部门和社会应大力宣传、普及保险知识，不断增强大众的保险意识和保险知识。投保人不仅应根据自己的实际选择适合自己的险种，选择服务好、有信誉的保险公司，选择诚实信用的保险代理人，投保前还应仔细研读保险条款，尤其应关注保险责任、除外责任、被保险人义务等重要保险条款的内容，避免因自身的疏忽而引发纠纷。同时，还应增强证据意识，对相关保险资料注意妥善保存。 2、保险公司应提高服务品质，不断规范自身操作。保险的专业服务主要体现在先进严谨的管理和优良有效的服务上。保险公司在拓展业务的同时，要牢固树立“客户第一”的理念，信守赔偿承诺，摒弃短期的经营行为，规范各类保险业务的操作程序，努力在社会公众中树立保险公司的良好形象。首先，针对大多数投保人保险知识欠缺的情况，保险公司不仅应使保险合同格式条款明确化、规范化，还可准备险种简介、保险建议书以及重要事项告知书等材料供投保人参考，使投保人“明明白白买保险”。其次，为充分保障投保人的利益，保险公司应修正投保程序，取消保险代理人代收保险费、初核投保单的权力，要求投保人必须到保险公司接受核保员的询问，并在核保员的监督下签署投保资料及《客户权益保障声明书》，确保双方均已向对方履行如实告知义务，减少在投保初期埋下的纠纷隐患。 3、保险公司应加强保险代理人的业务培训和职业道德教育。保险公司为扩展业务，大量招募保险代理人，造成从业人员良莠不齐的现象。部分保险代理人在经简单培训后就匆忙开展业务，且少数代理人法制观念淡薄，道德素质不高，在保险代理过程中存在不少违规行为。保险公司应加强对保险代理人的业务培训和职业道德教育，建立定期考核制度和回访制度，规范代理人的操作，对违反职业道德的代理人则应予以严肃处理。 4、职能部门应加强对保险业的管理和监督，制定、完善相关法规。保监会可依据《保险法》完善有关保险规章，细化保险事故类别，明确保险公司不承担责任的范围，并针对当前寿险业发展迅速的状况，制定专门的寿险法规，规范经营者、监管者的行为，促进保险市场的健康发展。保监会还可以责成保险行业协会设立由业内的专家组成的行业调处组织，必要时可邀请法律界以及其他行业(如医疗界等)的专家参加，以中立的身份评判事故责任，确定损失程度，核计理赔数额，妥善处理各类纠纷。还可设立公众投诉热线及专职调查员，对违规违纪的代理人和代理行为进行调查，责成保险公司作出处理，以切实维护投保人的利益。 5、积极发展保险经纪公司、保险经纪人与保险律师队伍。目前我国保险法律服务市场尚未形成，投保人由于缺乏相应的法律知识和保险知识，盲目听从保险代理人的介绍，易对保险合同条款和可获得的保险利益产生误解。因此，建议借鉴国外保险行业较为成熟的做法，积极发展保险经纪公司、保险经纪人和保险律师队伍。保险经纪公司和保险经纪人从根本上讲是代表投保人利益的，可为投保人提供专业指导，与保险代理人代表的保险公司形成制度上的制衡关系，从而更有利于保护投保人的利益。而保险律师的出现，一方面拓展了律师的业务范围，另一方面对保险市场的规范化运作和纠纷的解决也可起积极作用。