征收土地的行政复议-法师兄

如果行政机关作出征地行为后，没有进行公告，或者公告时没有告知复议权、复议期限，但事后补充告知的，行政复议期限自权利人收到行政机关补充告知的通知之日起计算。如果行政机关作出征地行为后，没有进行公告，或者公告时没有告知复议权、复议期限，但能够证明权利人知道征地行为以及复议权、复议期限的，自证据材料证明其知道或者应当知道之日起计算。

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申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。) 被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。...

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行政复议是我国司法体制中化解纠纷的一种制度。其主体是由复议申请人、被申请人、行政复议机关构成的。被申请人主要是指做出具体行政行为的行政机关。...

行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。行政复议申请人应自知道行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益之日起60日内申请行政复议。因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。相关行政复议机构在收到复议申请后，应在5个工作日内决定是否受理，对于决定受理的，收到复议申请书之日即为受理之日。

首先，征地补偿是国家由于公共利益的需要征收农民集体土地而给与土地权利人的补偿，它是由征地这一行政行为引发的，属于行政补偿范畴。其次，征地补偿争议的双方，一方是实施征地的有关市、县人民政府，一方是土地权利人，前者是享有确认补偿对象、解释补偿标准等单方面特权的管理者，后者是仅有配合与服从义务的被管理者，争议双方不是平等的民事主体。再次，从征地补偿安置方案的制定程序和法律效力看，根据我国现行土地管理法律法规的有关规定，虽然在制定征地补偿安置方案的过程中有关部门要听取土地权利人的意见，但征地补偿安置方案的最终确定不是争议双方平等协商的结果，而是由市、县政府单方面确定的，具有很强的行政色彩。而且，经市、县政府审批的征地补偿安置方案，一经送达即对双方当事人发生效力，具有拘束力，非经法定程序不得更改，具有确定力，符合具体行政行为效力的有关规定。从以上三个特点不难看出，市、县政府批准征地补偿安置方案的行为是行政行为，土地权利人对于补偿标准和补偿数额的争议，是行政争议。依照《土地管理法》规定的征地补偿安置方案制定程序和法律效力看，征地补偿安置行为具有行政属性。市、县政府批准征地补偿安置方案的行为既是行政行为，且该行为对土地权利人的权利产生必然的、直接的影响，是具体行政行为，那么根据《行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，土地权利人不服该行为，就应当有权申请行政复议或提起行政诉讼。

我国《行政复议法》第三十九条规定：“行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。”从本条的规定以看出，公民申请行政复议是免费的，复议机关不得向公民收取任何费用。