行政复议监督政府-法师兄

行政监督有两种用法：一是指行政主体基于行政职权依法对行政相对人是否遵守行政法规范和执行行政决定等情况进行的监督检查，也叫行政检查。另一种是指行政组织系统内容的监督检查，指的是对行政机关和工作人员的监督。由于第一种行政监督本质上属于行政管理职能和行政执法活动的组成部分，所以用行政管理或行政执法即可涵盖，因此一般行政法上的行政监督主要是指对行政权力的监督，其监督对象是行政主体及其工作人员。在第一种意义上使用行政监督概念的著作以及法律规范是极少的。

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目前的这个行政复议监督政府，具体是立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为...

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一般意义上认为，行政监督是对行政行为的监督，看其是否合法。行政审查是对于行政当事人的申请事项进行核实审查。行政复议，是行政相对人对行政机关对...

关于行政复议是内部监督程序还是行政监督行为我的回答答案是行政监督行为。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。 1）行政复议是具有一定司法性因素的行政行为。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式审查行政复议，即行政复议机关作为第三人对行政机关和行政相对人之间的行政争议进行审查并作出裁决。 2）行政复议是行政机关内部监督和纠错机制。行政复议是行政机关对下级或者政府对所属的行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为实施的一种监督和纠错行为。 3）行政复议是国家行政救济机制的重要环节。行政救济包括行政诉讼、行政赔偿、行政复议、行政监督。行政复议是其中不可或缺的一种。

照《行政复议法》第二十条、《行政复议法实施条例》第三十一条规定，行政复议不予受理的行政复议监督主要应从以下几个层面理解： (1)行政复议机关无正当理由不予受理的通常情形。一般说来，主要有对法律法规理解不一致、怕当被告、怕惹麻烦、怕得罪下级行政机关、办案力量不足等，将符合法律规定的行政复议申请拒之门外。 (2)行政复议机关不予受理理由不正当的，上级行政机关的处理程序Q主要有三种：督促受理、责令限期受理和直接受理。 (3)督促受理程序并非法定程序，而是可选择的程序，通过上级与下级协商的方式妥善处理。责令限期受理则是以责令受理通知书的形式，依据行政命令要求下级行政机关主动受理。下级行政复议机关收到责令受理通知后应当直接转入受理程序。穷尽前两程序仍不能解决问题的，则上级行政机关应考虑可以直接受理。 (4)行政复议不予受理理由正当的，上级行政机关应当对申请人的申诉给予答复。 (5)对无正当理由不受理行政复议申请或者经责令受理仍不受理的，可以追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任，给予行政处分

一般意义上认为，行政监督是对行政行为的监督，看其是否合法。行政审查是对于行政当事人的申请事项进行核实审查。行政复议，是行政相对人对行政机关对其作出的行政审批、罚款等行政行为不服，而向该行政机关的同级人民政府或者其上级机关提出复议申请，由同级人民政府或者上级机关审核该行政机关对行政当事人作出的行政行为是否合法，起监督作用，由此可见行政复议是属于行政监督行为。