土地使用权划拨有哪些特征？-法师兄

土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地使用权与出让土地使用权相比，具有以下几个主要特征：没有明确的期限。通过划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地使用权具有明确的期限。权利人享有土地使用权的起止时间，在出让合同中有明确的约定。土房地产开发用地地使用权人必须按出让合同的约定行使权利。无须支付土地使用权出让金。通过划拨方式取得土地使用权，虽然土地使用者要缴纳补偿、安置等费用，但不必向国家支付地租性质的费用。这是出让土地使用权取得与划拨土地使用权取得的主要区别。不能转让、出租和抵押，通过划拨方式取得的土地使用权，除符合法律规定的条件外，不得转让、出租和抵押。而出让土地使用权包括占有、使用、收益和处分四项权能，权利人对其享有的土地使用权享有处分权，在合同约定的期限内，土地使用权人可以将其享有的土地使用权转让、出租或抵押。

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划拨土地使用权的特点是：(1)取得的合法性，即取得划拨土地使用权必须符合法律的规定，并依法经有关部门批准;(2)取得的无偿性，这是划拨土地使...

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划拨土地使用权只适用于公益事业或国家重点工程项目。对此《城市房地产管理法》第23条明确只有下列建设用地才可以适用划拨方式取得土地使用权： (...

划拨土地使用权只适用于公益事业或国家重点工程项目。对此《城市房地产管理法》第23条明确只有下列建设用地才可以适用划拨方式取得土地使用权： (1)城市基础设施用地和公益事业用地； (2)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； (3)法律、行政法规规定的其他用地。从上述规定来看，在制度设计上，我国已经将划拨土地使用权定位在公益事业和国家重点工程建设上。

1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权，而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。 2、年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。 3、转让、出租、抵押的限制性规定：划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，但符合法定条件的也可以转让、出租、抵押：即土地使用者为公司、企业、其他组织和个人，领有土地使用权证，地上建筑物有合法产权证明，经当地政府批准其出让并补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，没收其非法收入，并根据其情节处以相应罚款。划拨用地也是能依法办理的土地使用证的，因为划拨用地属于依法取得土地使用权的方法之一。而绝大多数的划拨用地的都是国家行政单位或国企，自然国家不可能规定划拨用地不能办理土地使用证，因为划拨用地甚至都是可以做抵押贷款的。我们也只能把办理土地使用证的资料提交上去后，等工作人员通知领证了。

1、行政行为性《城市房地产管理法》第22条规定，“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。” 2、无偿性划拨土地使用权直接由政府的批准行为产生，在交纳征用补偿安置费后即可取得土地使用权，不需要向国家交纳出让金和签订任何合同。只是需要进行登记以确定土地使用权的范围并表明取得划拨土地使用权。 3、无期限性《城市房地产管理法》第22条规定，“依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”土地使用权是有期限的，住房用地70年，到期后有偿使用。综上所述，通过划拨方式拿到土地的，之后因为某些原因也是可以对外转让。在办理转让之前，土地持有人要补缴土地出入金，向县级土地管理部门提交申请。经过批准后，订立土地使用权转让合同。之后，双方带上相关材料，办理土地使用权的过户手续。