未经考虑的无效行政行为一般怎么处理？

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• 问无证生产行政复议考虑什么
  

  通常，质监部门在查处无证生产违法行为时，首先考虑的是某产品属于列入工业产品生产许可证目录的产品，而某企业并未取得生产许可证擅自进行生产，因而，该企业的行为违反了《工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《条例》）第五条之规定，应当根据该《条例》第四十五条之规定对企业进行处罚。由于一般的无证生产案件事实比较清楚，证据收集也不存在太大的困难，法律法规条款的适用也很明确，因此在办案过程中也没有较多的疑难之处。然而，当一个普通的无证生产行为具体要素复杂化时，就产生了新的问题，值得去探讨和分析。

• 问对行政行为无效的应该怎样处理
  

  1、对于行政机关所实施的无效的行政行为，人民法院应当责令被告，即行政机关作出相应的补救措施。《行政诉讼法》规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。 2、法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十五条行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。 第七十六条人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。

• 问行政处罚是怎么规定无效行政行为的?
  

  根据法律规定，行政行为有实施主体不具备行政主体资格或者没有依据等重大明显违法行为的，人民法院判决确认无效。人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。【辟谣】无效行政行为自始无效？真相：是的分析：无效的行政行为是指已经成立的行政行为，但由于重大、明显的违法行为，没有公认力，从此开始。当然，确定没有法律效力的行政行为。无效行政行为自始无效，当然无效，没有公认力、确定力和约束力。【提醒】行政行为无效的情况有哪些？行政行为无效的情形如下：1、行为主体有重大明显违法行为。2、行政行为内容重大，明显违法。3、行政行为程序存在重大明显违法或极不正当，违反程序规定的最低限度。4、行政行为形式存在重大明显缺陷。

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