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中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》文件中要求社会组织活动加强管理，其中明确提出建立社会...
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《慈善法》第十一条规定，慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项：（一）名称和住所；（二）组织形式；（三）宗旨和活动范围；（四）财产来源及构成；（五）决策、执行机构的组成及职责；（六）内部监督机制；（七）财产管理使用制度；（八）项目管理制度；（九）终止情形及终止后的清算办法；（十）其他重要事项。慈善组织应当根据以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。
（一）限制发行企业债券，特别是上市公司控股股东和实际控制人在一定期限内发行债券。（二）限制在银行间市场发行债券，限制在一定期限内在银行间市场发行债券，特别是上市公司控股股东和实际控制人。（三）禁止参与政府采购活动，禁止作为供应商参与政府采购活动，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构相关责任人员的政府采购活动。（四）设立商业银行或者分行、代表处、参股、收购商业银行审批参考对违法失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构相关责任人员，将其违法失信记录作为设立商业银行或者分行、代表处、参股、收购商业银行的审批参考。（五）设立证券公司、基金管理公司、期货公司审批参考对违法失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构相关责任人员，将其违法失信记录作为设立证券公司、基金管理公司、期货公司审批的依据或参考。（六）设立保险公司审批参考对违法失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构相关责任人员，将其违法失信记录作为设立保险公司审批的依据或参考。（七）限制境内上市公司实施股权激励计划或者限制其成为非法不可信的境内上市公司，限制其实施股权激励计划；对于非法不可信的境内上市公司董事、监事、高级管理人员等责任人员，限制其成为股权激励对象。（八）外汇管理行政审批参考合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ、ＲＱＦＩＩ）、合格境内机构投资者（ＱＤＩＩ）等额度的审批和管理，以失信为参考。（九）限制补贴资金支持对违法失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构相关责任人员，限制补贴资金支持。（十）海关认证企业当事人申请适用海关认证企业管理的，海关不予通过认证。（十一）加强日常监失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人、各机构董事、监事、高级管理人员等相关责任人员的日常监督检查，相关单位可以参考市场监管、公共服务、现场检查等工作。（十二）在国有独资公司董事、监事任免、国有资本控股或参股公司董事、监事建议任免工作中，参考国有独资公司董事、监事任免、国有资本控股或参股公司董事、监事建议任免工作。（十三）通过征信中国网站和企业信用信息公示系统向社会公布违法失信信息，通过征信中国网站向社会公布企业信用信息公示系统。（十四）通过主要新闻网站向社会公布中国证监会在门户网站上公布违法失信信息，同时通知国家互联网信息办协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布。（十五）金融机构融资信用参考各金融机构将当事人的信用状况作为融资信用的参考。（十六）其他措施应当参考违法失信当事人，特别是控股股东、实际控制人及其相关责任人员、相关市场监管部门和社会组织的强制性产品认证，并给予必要的限制或者禁止，不得授予先进荣誉。
任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后，应当及时调查处理。根据《慈善法》第九十三条规定，县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织，有权采取下列措施：（一）对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查；（二）要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；（三）向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；（四）经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；（五）法律、行政法规规定的其他措施。《慈善法》第九十四条规定，县级以上人民政府民政部门对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者调查时，检查人员或者调查人员不得少于二人，并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
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