集体企业改制问题有哪些？-法师兄

1、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。 2、资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。 3、一些企业财经法纪意识淡薄，管理比较混乱，违纪违规问题普遍，会计信息资料失真现象严重。

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(一)、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。其主要表现：一是无视国家有关规定，将部分资产无偿量化为集体股、个人股二是通过财务账表调整、会计...

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依据国家政策的规定，参照国家制定的国营企业改制精神和具体操作规范，将一个曾经隶属于集体所有制资产的企业转变为股份制或其他私营成分的经济实体。...

——集体企业无论它处在那个行业，都应是独立自主，自负盈亏的经济单位或经济实体。 ——集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。生产资料所有权和经营权都应属于他们。 ——集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织，在其经营管理方面应有完全的自主选择权。 ——集体企业的收入不由国家分配，而应由集体企业自己决定分配方案。集体企业除按章纳税，将自己的一部分收入交由国家集中支配外，其余的收入，用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。

集体企业改制程序存在的问题，存在的主要问题 (一)、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。其主要表现：一是无视国家有关规定，将部分资产无偿量化为集体股、个人股;二是通过财务账表调整、会计科目合并等手段调减国有资产账面价值;三是将一些机器设备无偿借给外单位或个人使用。四是企业因未能及时向资产评估机构提供有效的资料，导致资产评估范围不全。 (二)、部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人，而且大部分资金被固定资产和长期投资占用，造成资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。不少企业常面对银行催还贷款的局面，企业负担越来越重，工资费用支出大，应收账款比例高，企业虽已改制，但业务经营仍举步维艰。 (三)、一些企业财经法纪意识淡薄，管理比较混乱，违纪违规问题普遍，会计信息资料失真现象严重。 (四)、"潜亏"大多是企业改制前形成，在改制中显现，在改制后无法解决的一个突出问题。"潜亏"的主要形式有： 1、部分债权未能及时收回，形成坏账; 2、一些存货因市场、霉变、损耗、被盗等原因形成潜亏; 3、企业非法给其他单位和个人提供经济担保，引发经济纠纷; 4、费用挂账。 (五)部分企业在改制过程中，名为职工人股，实则变相"集资"，有的职工因生活困难无钱交足股金，也有的职工因企业改制后经营状况继续恶化，要求退股。 (六)、大多数企业改制后想方设法对下岗分流人员进行安排，帮助他们重新就业。但由于下岗人员多，就业机会少，加之目前我国社会保障体系还不完善，一些企业的下岗职工未能得到妥善安置。

1、产权界定及国有资产的处置。 2、确立企业的改制方案。 3、进行资产评估。 4、订立章程。 5、报有关部门审核。六、出资并验资。七、确立法人治理结构。八、召开公司创立大会。九、注册登记。问题：企业改制的形式应该多样，目标要明确，指导原则要正确，正确看待经营者持大股等。