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(一)农村集体经济组织和农民个人对农村房屋享有所有权,对宅基地享有合法的使用权。按照所有权的基本理论,应对其所有房屋享有完全处分的权能。根据房地一体的原则,房屋宅基地使用权在买卖中一并发生转移,所以,应当允许农村房屋出售,但应当禁止宅基地使用权单独转让给城镇居民。 (二)农村的房屋是农民最重要的财产,非农业人口可以继承其亲属遗留在农村的房屋。同样是农村的房地产转让,既然允许非农业人口继承农村的房屋,应当也允许农村房屋买卖,因为买卖和继承是房地产转让的不同形式。 (三)现行法律并未禁止农村集体经济组织与其他组织通过联营合资等形式对农村房屋共有。 (四)允许农村房屋出卖给非农业人口,也是农村和城市房地产市场统一的需要。农村村民享有的住房所有权与城市居民的住房在所有权的权属方面并无二致,如果对村民售房采取限制性政策,对村民来说是不公平的。如果农村房地产永远被贴上农村的标签,不能转化为城市土地,或者城市人口不能通过合法的买卖获得农村房屋,那么,农村就无法吸引外部投资,使其城市化。
居民医保能买药。符合基本医疗保险药品目录的医药费,由基本医疗保险基金支付。居民医保买药想报销的,直接到定点药店购买,支付时直接结算。国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
房屋用地使用权是指农村居民为建造自有房屋对集体土地占有、使用的权利。我国农村房屋用地在一定程度上带有福利和社会保障的功能。《土地管理法》规定:农村村民一户只能拥有一处房屋用地。其房屋用地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准;农村村民出卖、出租住房后,再申请房屋用地将不予批准。 另外《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定:加强农村房屋用地管理,禁止城镇居民在农村购买房屋用地。国土资源部2004年234号文件规定:严禁城镇居民在农村购置房屋用地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。 根据上述规定,农村村民的房屋是私有财产,村民可以依法处置。城镇居民不能购买农村的房屋用地,国土资源管理部门不能为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
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