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有权实施行政处罚的机关有:1、具有法定行政处罚权的行政机关;2、法律法规授权的具有管理公共事务职能的小组;3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织 。根据行政处罚法的规定,有权实施行政处罚的机关有三种:具有法定行政处罚权的行政机关;具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政职能,依法获得明确授权,代表国家在某一领域行使行政权限的行政机关。包括各级人民政府和公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。2、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。工商局、税务所、派出所等行政机关的派出机构依照相应的法律法规享有一定的行政处罚权,必须在授权法规定的行政处罚类型和范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚类型、范围和数额的限制,行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定,税务所可以对个体工商户、未取得营业执照从事经营的单位和个人实施行政处罚,罚款金额在1000元以下。3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。根据行政管理的实际需要,行政机关可以根据法律、法规和规章的规定,在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚。比如《治安管理处罚法》规定,在农村没有派出所的地方,对违反治安管理行为给予警告,并处以50元以下罚款的,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。
(一)具有法定行政处罚权的行政机关。具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能,依法得到明确授权,代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。(三)受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。
《国家安全法》所称危害国家安全的行为,是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为:(一)阴谋颠覆政府,分裂国家,推翻社会主义制度的;(二)参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;(三)窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的;(四)策动、勾引、收买国家工作人员叛变的;(五)进行危害国家安全的其他破坏活动的。1997年修订颁布的《刑法》在“危害国家安全罪”一章中,对危害国家安全的行为又作了更全面完善的规定,与《国家安全法》的规定既有衔接,又有补充,更有利于打击境内外各种不法分子危害国家安全的违法犯罪行为。
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