行政机关在调查、检查过程中，对当事人或者有关人员应当如何处理？

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• 问行政机关在执行查封、检验、检疫、检疫过程中必须要扣押或者扣押吗
  

  1、不是必须要扣押。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。2、查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外3、延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。4、法律依据：1）《中华人民共和国行政强制法》第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。2）《道路交通事故处理工作规范》第三十六条对需要进一步核查、检验、鉴定的车辆、证件、物品等，交通警察应当依法扣留或者扣押，并出具行政强制措施凭证或者扣押物品清单等法律文书，当场送达当事人；当事人已经死亡或者不在现场的，应当在法律文书中注明。

• 问若行政机关未及时查清事实，给行政相对人造成损失的，应当如何处理？
  

  《行政强制法》第二十七条规定：行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查明事实，并在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。第二十八条第四项规定，扣押期限届满的，行政机关应当及时作出解除扣押和扣押的决定。为了充分发挥查封和扣押措施的作用，行政机关在办理行政案件时应提高办案效率，尽可能缩短办案期限，不仅要遵守行政案件的办理期限，还要遵守查封和扣押期限。尽可能在查封期间对违法行为进行处罚；来不及做出的，应当依法处理查封、扣押的财产或者解除查封、扣押。例如，《禁止传销条例》第十九条规定，工商行政管理部门应当及时查明事实，并在查封期间作出处理决定。经调查核实属于传销的，应当依法没收被查封、扣押的非法财产；经调查核实无传销或者不再需要查封的，扣押的，应当在作出处理决定后立即解除查封，退还被扣押的财产。工商行政管理部门逾期未作出处理决定的，被查封的物品视为解除查封，被扣押的财产应当退还。

• 问检察机关侦查终结的案件，检察机关侦查机关应当在什么时候作出处理
  

  侦查终结的条件《刑事诉讼法》第一百三十五条规定，检察机关侦查终结的案件的处理有移送审查起诉、移送审查不起诉和撤销案件三种情形，并有不同的终结条件：1．移送审查起诉的条件是：（1）犯罪事实和情节清楚；（2）证据确实、充分；（3）依法需要追究刑事责任；（4）各种法律手续完备。2．移送审查不起诉的条件是：（1）犯罪事实清楚，证据确实、充分；（2）犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。3．撤销案件的条件是：犯罪嫌疑人不应当被追究刑事责任。在侦查过程中，发现案件有下列情形之一，不应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当侦查终结，撤销案件：（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（2）犯罪已过追诉时效期限；（3）经特赦令免除刑罚的；（4）依照刑法规定告诉才处理的犯罪没有告诉或者撤回告诉的；（5）犯罪嫌疑人死亡的；（6）其他法律、法令规定免予追究刑事责任的。

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