如何对待事实事实收养问题-法师兄

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问应该怎么对待事实收养问题

所谓事实收养，主要是指未经登记或者的行为，即欠缺合法收养的法定程序性要件，其具体表现有以下几种情形。 1、收养弃婴。 2、收养孤儿。 3、收养走失或者流浪的儿童。 4、无计划的婴儿(多为女婴)被私下送养、私下收养。 5、对被拐卖儿童的。 6、无子女者为承续宗嗣认养他人子女。 7、无子女者为老有所养而收养他人子女。 8、亲生父母确无能力而将子女送人收养。《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第(28)条规定：“亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待”。
问如何处理重大事实事实收养问题

现实生活中，确有不少事实行为不在法律规范之中，依靠传统习惯和道德规范进行调整，于社会利益不相冲突，也不会酿成不良的社会问题。但是，事实收养行为则与之不同，既受到法律禁止性规范的排斥，又不能由习惯和道德予之调整，还影响到社会利益，产生出不良的行为后果。首先，父母子女关系处于不确定状态。在事实收养人与被事实收养人之间，由于法律的禁止性规定，不能产生拟制父母子女关系。又因事实送养人不能出现，导致被事实收养人与生父母之间的父母子女关系中的父母主体缺位，造成这部分被事实收养人没有父母亲的不正常现象。虽然从法律意义上讲，拟制父母子女关系不成立，当然恢复到生父母子女关系。可客观上这部分被事实收养人找不到生父母也是明摆着的事实。这样，被事实收养人与父母之间的权利义务也就无从谈起。其次，对社会管理造成障碍。比如人口管理、管理、社会保障、劳动就业等等，都会因为事实收养人、被事实收养人的身份未定产生管理困难。再次，相关当事人的权利义务得不到保障。比如，当事人涉及到监护、继承、损害赔偿、经营等等民事法律关系中的权利和义务都难以确定。同时，这些问题也使司法活动面临尴尬局面。人民法院在审理上述问题引发的纠纷时，难求法律效果与社会效果的统一。如某在审理一起离婚案件中，对事实收养子女的问题的处理就左右为难。确认其关系成立吧，显然与的规定相悖。不予确认吧，对该子女的抚养问题又如何解决呢?人民法院总不能对未成年人的合法权利视而不见，不予保护吧!类似问题甚多，不一一枚举。因此，事实收养问题既是社会问题也是法律问题。
问如何处理事实收养的问题

对于1992年《中华人民共和国》颁布到1999年《中国公民收养登记办法》施行前，中国公民私下抱养非社会福利机构的查找不到生父母的弃婴和儿童，形成事实收养关系的，如果当事人符合《民法典》规定的条件，可以申请办理收养登记。收养关系成立后，登记机关按照国家有关规定办理户口登记手续。⑵当事人不能提供公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案证明的，可提交其所在地的乡镇或街道办事处出具的查找不到弃婴、儿童生父母的证明或者经公证的弃婴来源的证明。⑶对当事人不符合《民法典》规定的收养条件，但已形成事实收养关系的，由部门按照违反计划生育法规处理后，可以申请办理收养登记，户口登记机关给予办理户口登记手续。⑷对《办法》实施（1999年5月15日）后，违法收养的，不予办理收养登记，其违法收养的弃婴、儿童送当地社会福利机构收养，或者由当地民政部门委托家庭寄养。