如何理解产品质量法中规定的掺杂、掺假、以假充真、以次充好

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• 问如何看待产品质量法掺杂是不是以假充真？
  

  “掺杂、掺假”，是指行为人以牟取非法利益为目的，故意在产品中掺入降低产品质量、影响产品正常使用性能的异物的一种质量违法行为。比如在面粉中掺滑石粉；在牛奶中掺淘米水；芝麻中掺砂子等。“以假充真”，是指行为人用一种产品冒充与其特征和特性不同的另一种产品，以欺骗的手段牟取非法利润，损害消费者合法权益的一种违法行为。“以假充真”，是指以他种产品冒充此种产品，例如，用人造革冒充牛皮；以镀铜制品冒充黄金制品等。“以次充好”，是指行为人以低档次、低等级的产品冒充高档次、高等级的产品，或者用废旧产品、质量低劣的产品冒充新的产品、质量较高的产品。不合格产品，是指产品质量不符合国家有关法律、法规规定的要求，或者不符合明示采用的产品标准、产品说明、实物样品或者以其他方式表明的质量状况的产品。不合格产品包括劣质品和处理品两类。以不合格产品冒充合格产品，是指将不合格产品进行伪装，充当合格产品的违法行为。如以二级品冒充一级品；以使用过的废旧产品冒充新产品等。

• 问对于在产品中掺杂掺假以假充真以次充好的行为应受到什么行政处罚？
  

  根据《产品质量法》第四十九条规定：在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售、没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品价值50％以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，对于在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的违法行为，除有关行政执法机关责令其停止生产和销售外，还应当给予以下行政处罚：（1）没收非法生产和销售的产品。也就是说，没收非法生产、销售的掺杂、掺假、假冒伪劣产品、假冒伪劣产品。二、同时处以罚款。罚款范围为非法生产、销售、掺假、假冒伪劣、以次充好、不合格产品假冒伪劣产品价值不到50％至3倍。（3）有违法所得的，还应当没收违法所得。（4）情节严重的，吊销营业执照。情节严重，主要是指多次实施违法生产，销售行为屡教不改，或违法生产规模大，造成社会影响恶劣等情况。

• 问生产、销售者在产品中掺杂、掺假、以假充真等行为，应如何定罪量刑？
  

  生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好等行为，在销售金额或者查处金额达到一定数额标准的时候，可能涉嫌构成犯罪。如果达不到刑法设定的数额标准，则不构成本罪。对于经济犯罪而言，在绝大多数情况下，一定的数额是区分罪与非罪的标尺。生产、销售伪劣产品罪是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额在5万元以上或者查处额在15万元以上的行为。生产、销售伪劣产品罪的构成特征 1、犯罪客体本罪的客体是复杂客体，即国家对产品质量的监督管理制度、市场管理制度和广大用户和消费者的合法权益。 2、犯罪客观方面客观方面体现为销售金额在5万元以上或者查处额在15万元以上的行为。 3、犯罪主体是从事生产、销售伪劣产品的生产者、销售者，属于一般主体，自然人和单位都可以构成本罪。 4、犯罪主观方面只能是故意，行为人是否具有牟利目的，不影响本罪的构成。

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