建设工程不退保证金是怎么回事？

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• 问建设工程质量保证金是什么
  

  建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，建设部、财政部日前联合出台《建设工程质量保证金管理暂行办法》。据悉，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。此外，发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

• 问什么是建设工程质量保证金？
  

  建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，建设部、财政部日前联合出台《建设工程质量保证金管理暂行办法》。据悉，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。此外，发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

• 问建设工程质量保证金什么时候退还
  

  1、建设工程质量保证金(保修金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 2、工程质量保证金什么时候返还需要区分合同有效和无效的情形。 第一种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，且对质量保证金返还期限双方作出约定，应在约定质量保证金期限届满后返还。 第二种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，但对质量保证金返还期限双方未作约定的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。 第三种情形：若双方签订的建设工程施工合同无效，约定的质量保证金返还条款为无效条款，应按双方没有约定处理，当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年，返还期限为二年。 如果因发包人原因致使建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日开始计算工程质量保证期限。

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