村委会是否有权给村民预留补偿款？

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• 问村委会可否预留补偿款吗
  

  在司法实践里，对于各种征收补偿，最容易出现争议的就是土地补偿费的使用和分配这一项，因为这笔款项是打到村委会的账户上的，而像青苗补偿和地上附着物的补偿是直接发放到村民手中的。根据《村民委员会组织法》第八条规定，村委会作为村民自治组织，依照法律规定，具有管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产的权限。村委会处理村集体公共管理事项，可以预留一定比例的土地补偿费，主要用于村内的公共建设或者公益用途，剩余部分发放到村民手中。

• 问村委会有权利截留村民征地补偿款吗
  

  有权，但是村委会可以截留的，也就是土地补偿费，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》规定，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。

• 问占地补偿款村委会有权提留吗?
  

  可以提留一部分，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）要求：省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。可见，征地补偿款如何分配是由省级政府制定政策，一般来说，全部征地补偿款中，土地补偿费占40%，安置补助费占60%，青苗和地上附着物补偿费另外计算，各地一般规定村委会可以提留土地补偿费的20-30%，也就是说，村委会最高可以提留全部征地补偿款的8-12%，如果超过了这个比例，就可能存在违法侵占农民征地补偿款的问题。

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