如何区分工程欠款和垫资

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• 问垫资和欠款的区别？
  

  工程欠款是指发包人应当按照约定或者法律规定支付工程预付款或者按照工程进度支付进度款而未支付的，对承包人形成的欠款属于违约行为；所谓预付款，是指发包人和承包人以书面形式约定发包人支付部分或不支付任何款项，由承包人预付款施工。预付款必须是双方的真实意思表示，并在施工合同中明确约定。鉴于项目欠款属于发包人违约行为，因此具有惩罚性，垫资是发包人与承包人协商一致的产物，更注重双方的协商。两者的主要区别体现在：对于预付款，首先当事人是否同意预付款，如果同意预付款，可以按预付款处理。此时，他们可以要求返还预付款。如果预付款约定有利息，也可以要求支付利息，但约定的利息计算标准高于同期同类贷款利率的除外。如果垫资没有约定利息，就不能要求支付垫资利息。当事人未约定垫资的，按工程欠款处理。对于工程欠款，无论是否约定有利息，都要支付利息。未约定按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，约定按照约定处理。此时，约定的利息计算标准不再受同期同类贷款利率的限制。

• 问工程垫资与款项垫资的区别
  

  工程借款是指承包人按约定或法律规定支付工程预付款或按工程进度支付进度支付未支付的借款，承包人形成的借款，该行为属于违约行为的预付款是指承包人和承包人书面约定承包人支付部分或不支付任何款项，承包人先进行预付款施工，预付款必须是双方的真实意义，在施工合同中必须明确约定。鉴于工程欠款属于承包方违约行为，具有惩罚性，垫资是承包方与承包方协商一致的产物，更加重视双方之间的合意。两者最主要的区别是，关于预付款，首先当事人是否约定预付款，约定预付款后按预付款处理，可以要求偿还预付款，约定预付款有利息的，也可以要求支付利息，但约定的利息计算标准比同期同类贷款利率高的部分除外。如果对垫资没有约定利息的，是不能要求支付垫资利息的。如果当事人没有约定预付款，则按工程借款处理。对于工程欠款，无论是否约定有利息，都是要支付利息的，没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，约定的按约定处理，这时约定的利息计算标准也不再受同期同类贷款利率的限制。

• 问欠款和垫资应该怎么区别？
  

  工程欠款是指发包人应当按照约定或者法律规定支付工程预付款或者按照工程进度支付进度款而未支付的，对承包人形成的欠款属于违约行为；所谓预付款，是指发包人和承包人以书面形式约定发包人支付部分或不支付任何款项，由承包人预付款施工。预付款必须是双方的真实意思表示，并在施工合同中明确约定。鉴于项目欠款属于发包人违约行为，因此具有惩罚性，垫资是发包人与承包人协商一致的产物，更注重双方的协商。两者的主要区别体现在：对于预付款，首先当事人是否同意预付款，如果同意预付款，可以按预付款处理。此时，他们可以要求返还预付款。如果预付款约定有利息，也可以要求支付利息，但约定的利息计算标准高于同期同类贷款利率的除外。如果垫资没有约定利息，就不能要求支付垫资利息。当事人未约定垫资的，按工程欠款处理。对于工程欠款，无论是否约定有利息，都要支付利息。未约定按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，约定按照约定处理。此时，约定的利息计算标准不再受同期同类贷款利率的限制。

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