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对于没有修建房屋的宅基地，需根据宅基地空闲的年限决定是否可以确权。 参考沛县人民政府对宅基地确权政策的解读：在宅基地确权登记过程中，以下情形...
根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则： 1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》...
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宅基地申请，是一户为单位，遵循一户一宅政策，确权也是同样，是以农户家庭为单位，目前基本按照户口本进行，由户主或家庭代表申请确权。 法律依据：《土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
没有宅基地在耕地上建的房子，不能确权。农村建房要尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，不能占用基本农田，不得不占用一般耕地建房的，要办理农用地转用手续。而且像在一级水源保护区、历史文化保护区等地建房也是不允许的。如果属于违法建房，那肯定是不能确权登记的，房屋还可能被强拆。
没有宅基地证进行农村宅基地确权的手续是：村民应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写《宅基用地呈批书》，签署意见签字盖章交由乡镇政府审核；乡镇政府现场勘测，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批；张榜公示7日无异议的给予发证。
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