2019非法采砂刑事案件立案标准-法师兄

非法采砂涉嫌构成非法采矿罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，违反《矿产资源法》的规定，擅自进入国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区和他人矿区，或者擅自开采国家规定的保护性开采的特定矿种。情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《水法》规定国家实行采砂许可制度，河道非法采砂涉嫌构成非法采矿罪。非法采砂破坏河床自然形态，危及堤防安全的，还涉嫌构成以其他方式危害公共安全罪。《刑法》第三百四十三条规定，违反《矿产资源法》规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区和他人矿区，擅自开采国家规定的保护性开采的特定矿种，责令停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《刑法》第一百一十四条规定，放火、决水、爆炸、毒性、放射性、传染病病原体等物质，或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。非法采矿金额达到50万至150万元，或者禁采区开采金额达到25万至50万元，属于刑罚规定特别严重的情形，面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

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最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认...

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非法采砂涉嫌构成非法采矿罪。违反《矿产资源法》规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，或者擅自进入国家规划矿区、对国民经济有重要价值的矿区和他人矿...

根据司法解释，非法采砂行为情节严重的，以非法采矿罪定罪：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元以上的；（二）在国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内开采，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；（三）两年内因非法采矿受到两次以上行政处罚，实施非法采矿行为的；（四）对生态环境造成严重损害的；（五）其他情节严重的。非法开采的矿产品价值根据销售赃物的数额确定；没有销售赃物的数额，销售赃物的数额难以核实，或者根据销售赃物的数额明显不合理的，根据矿产品的价格和数量确定。

根据国土部门和公安局查处的案件以及法院判处的案件看，除了盗采之外，实践中还有以租地、承包等方式获得土地使用权后，擅自改变土地使用性质，非法采砂营利的情形。因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。