商品房备案，是先开发票再备案，还是先备案再开发票？

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• 问先付款再开票还是先开票再付款
  

  一般情况下都是先付款，再开票。需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务，以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定，委托其他单位代开发票。

• 问开发票必须备案吗
  

  根据国家税务总局《关于规范未达增值税、营业税起征点的个体工商户税收征收管理的通知》（国税发〔2005〕123号）第五条的规定，主管税务机关应按照《发票管理办法》的有关规定供应未达起征点户生产、经营所需的发票。同时，应对其发票领购的数量和版面实行有效控制，对其发票开具、保管和缴销应制定严格的管理措施。对发票开具金额达到起征点的，税务机关应按其发票开具金额进行征税。

• 问开发商不备案不开发商备案咋处理
  

  开发商不备案房管部门管。 可以去房管部门投诉，也可以去消费者协会投诉。受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解是消费者协会履行的公益性职责。商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。

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