法律意见书具有实效性吗

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• 问“实施意见”的法律效力
  

  《立法法》第七十一条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。”如果你说的“上级部门”属于国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，这个《实施意见》就是规章。

• 问见证书是否具有法律效力
  

  有。只要是合法签订的见证书那就有法律效力，但是见证人并不需要承担连带责任。担保人才有连带责任。抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。

• 问意向性合同具有法律效力吗
  

  1、如果意向合同规定了双方详细的权利义务，则具有法律效力；如果只是单纯的意向，没有其他现实的约束，则法律效力无法体现。 2、总之，尽管意向合同的绝大部分商业条款不具有正式的法律效力，但很多非商业性条款都具有法律约束力。

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