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1、组织严密、行动诡秘：一般采取把人员骗到异地参与，实行上下线人员单独联系，而组织者异地遥控指挥； 2、杀熟：以“找工作”、“合伙做生意”、...
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； （二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； （三）承诺在一定期...
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一是非法集资方式变化多样。犯罪分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持 非法集资近30亿原东华董事长 非法集资近30亿原东华董事长 新农村建设等旗号，由传统的种植、养殖向工程项目、科技开发、投资入股、消费返利等方式转化。 二是多种犯罪行为相互交织。犯罪分子将非法集资与传销、合同诈骗等经济违法犯罪行为相互交织在一起，采用传销手段首先对集资人员进行洗脑，许诺种种优惠条件和获利模式，然后再引诱集资，层层下套。一般在集资初期，犯罪分子往往积极“兑现”回报承诺，骗取信任，吸引更多的人踊跃加入，集资规模迅速呈几何级放大。 三是非法集资宣传不惜血本，利用媒体造势。如聘请明星代言，在一些媒体上刊登专访文章，利用报道宣传不法企业的“业绩”；身份证录入非法集资将部分非法集资款投入公益事业或进行捐赠；雇佣业务员窜入社区散发传单，传播集资信息；举办各种活动，并在现场兑现红利，让参与人员先尝到甜头，为非法集资活动宣传“现身说法”。
1.关于非法集资参与人的责任，征求意见稿沿用《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》关于“因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”的现行规定，明确非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。 2.法律责任方面，征求意见稿明确，单位发起、主导或者组织实施非法集资的，责令限期改正并予以警告，可以处20万元以上200万元以下的罚款;逾期不改正或者情节严重的，责令停产停业，由原发证机关吊销许可证或者营业执照，并处集资金额1倍以上5倍以下的罚款。 3.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以上100万元以下的罚款，根据情节轻重可以禁止其一定期限直至终身担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员或者其他组织的高级管理人员。 4.对于个人发起、主导或者组织实施非法集资的，责令限期改正并予以警告，处罚非法集资条例可以处10万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正或者情节严重的，处集资金额1倍以上5倍以下的罚款，根据情节轻重可以禁止其一定期限直至终身担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员或者其他组织的高级管理人员。
建瓯法院秉承“清正、务实、团结、创新”的八字院训，以服务大局为己任，以公正与效率为主题，以司法改革为动力，以队伍建设为基础，充分发挥审判职能作用，严厉惩处各类刑事犯罪，依法调节平衡多种利益，保护公民合法权益，审判和其他工作取得了新的进展。先后组建了全省第一家“女子法庭”——城区人民法庭，该庭先后荣获“全国优秀人民法庭”、“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明示范岗”等称号；在南平市基层法院率先推行审判管理和审判方式改革；在南平市法院系统和建瓯市直机关率先推进中层职位竞争上岗改革；在南平市基层法院成立第一家执行局、机关党委；法院文化建设、建瓯法院执行庭生态司法品牌建设、纠纷多元化解机制、妇女儿童维权、法官进校园等工作走在全市法院系统前列，得到社会各界充分肯定。
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