行政事实行为如何理解？

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• 问行政事实行为怎么理解
  

  行政事实行为是指行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改变事实状态为目的实施的行为。《农业法》第六十一条，有关地方人民政府，应当加强草原的保护、建设和管理，指导、组织农（牧）民和农（牧）业生产经营组织建设人工草场、饲草饲料基地和改良天然草原。

• 问行政事实行为如何诉讼
  

  一是在行政诉讼中，当行政事实行为是被诉具体行政行为的辅助行为时，将行政事实行为作为具体行政行为合法性审查的组成部分进行审查， 二是在行政赔偿诉讼中，将审查行政事实行为作为判断是否需要行政赔偿的审理内容之一。对独立的行政事实行为是否违法，是否侵权，司法审查却没有专门的诉讼路径。

• 问行政事实行为应该怎么理解
  

  行政事实行为是指行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改变事实状态为目的实施的行为。《农业法》第六十一条，有关地方人民政府，应当加强草原的保护、建设和管理，指导、组织农（牧）民和农（牧）业生产经营组织建设人工草场、饲草饲料基地和改良天然草原。

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