发包人可以要求承包人承担修复费用吗

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• 问因承包人使工程质量不符合约定发包人可以否要求维修?
  

  1、如果工程质量因承包人原因不符合合同约定，发包人可以要求承包人修复，由此产生的费用由承包人承担。2、由于承包人的原因，工程质量不符合合同，承包人拒绝修复，在合理期限内无法修复，或者发包人有正当理由拒绝承包人修复，发包人可以委托他人另行修复，并要求承包人承担合理的修复费用。3、发包人未通知承包人或者无正当理由拒绝由承包人修复，并另行委托他人修复的，承包人承担的修复费用以自行修复所需的合理费用为限。此外，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律的解释》（法律解释）〔2004〕第八条第（三）项规定，承包人已完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的，发包人可以解除施工合同。

• 问承包期内发包人可不可以收回承包地
  

  承包期内发包人不可以收回承包地，但双方协商一致解除承包经营合同且承包经营权的提前终止不损害国家集体或他人利益的、土地承包经营权的期限届满的、承包地被征收的、承包地使用价值丧失的可以收回。

• 问承包方可以要求返还承包地吗
  

  近一段时间以来，涉及违法收回、调整或者弃耕撂荒承包地的纠纷十分突出，最高人民法院今天公布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》明确规定违法收回、调整承包地法院不予支持，承包方要求返还承包地的，法院应予支持。 前些年，在有些地方，一些农户的承包土地被违法收回或者调整。此外，因税费负担沉重，农民种田收益微薄甚至亏本，所以弃耕撂荒承包地外出务工的现象也十分普遍。自以来，一系列促进农民增收的政策措施相继出台，广大农民返乡要求拿回承包地的纠纷呈现出激增态势。而被违法收回、调整或者弃耕撂荒的承包地往往已经由发包方另行发包给了他人，甚至业已承包经营多年。 为处理此类纠纷《解释》第六条规定，对涉及发包方违法收回、调整承包地，或者承包方弃耕撂荒承包地的纠纷，按照不同情形，分别处理。发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。 农民通过家庭承包方式依法取得的土地承包经营权是其安身立命的根本，其权利性质应属于物权，这也是《农村土地承包法》的立法重点所在。违法收回、调整承包地是对物权的侵害，土地承包经营权人有权基于物权人的地位寻求法律保护，要求返还承包地。不论侵权人是否已将该承包地与他人另行建立了承包合同关系，土地承包经营权人要求返还承包地的，均应予以支持。 此外，承包方弃耕撂荒承包地有其深刻复杂的背景，《农村土地承包法》对发包方收回承包地做了严格的限定，并未规定此种情形下发包方可以收回承包地。从维护土地承包经营权人利益的考虑出发，弃耕撂荒承包地的承包方要求返还承包地的诉讼请求，亦应予以支持。

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