行政复议的法律上利害关系是怎样的？

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• 问行政复议法中的利害关系都有什么
  

  最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以提起行政诉讼。行政复议同样采用了这一标准。根据《行政复议法实施条例》第二十八条的规定，申请人与具体行政行为有利害关系的，行政复议机关应当受理申请人提出的行政复议申请。

• 问行政复议利害关系有什么法律要求吗?
  

  行政复议法实施条例第二十八条第(二)项将申请人与具体行政行为有利害关系，作为行政复议机关受理行政复议申请的条件之一，行政复议利害关系以此为纲;行政复议法第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议，这是一个目;行政复议法第十条第三款规定：同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议，这是另一个目;一纲二目构成了界定利害关系的体系。

• 问行政复议利害关系人提交的材料是怎么样的呢？
  

  现在这个行政复议利害关系人提交的材料的，根据《行政复议法》第九条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以提出行政复议申请。由此可见，公民、法人或者其他组织只要认为具体行政行为侵犯了其合法权益，就有权提出行政复议申请。行政机关的具体行政行为与公民、法人或者其他组织想要保护的法律权益是否具有法律上的因果关系，不是行政复议申请权形成的客观要求。

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