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根据《慈善法》第二十三条规定，开展公开募捐可以采取下列方式：（一）在公共场所设置募捐箱；（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍...
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《慈善法》第二十二条规定，依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。《慈善组织公开募捐管理办法》第五条规定，申请公开募捐资格，应当符合下列条件：（一）根据和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；（二）理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；（三）理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任；（四）秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；（五）在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；（六）依法办理税务登记，履行义务；（七）按照规定参加社会组织评估，评估结果为3A及以上；（八）申请时未纳入异常名录；（九）申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。
《慈善法》第五十三条规定，慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。慈善组织应当对慈善财产进行有效管理，以使财产最大化用于公益目的。慈善组织在募捐活动的过程中和结束后，要向社会公开募捐情况和募得款物使用情况。对于募捐的财产，慈善组织应当做好以下几点：一、做好慈善捐赠接受。慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具捐赠票据，捐赠人要求签订书面捐赠协议的，慈善组织应当与捐赠人签订。二、妥善管理好慈善财产。慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。三、根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的。慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。四、做好保值增值。慈善组织应当遵循合法、安全、有效的原则，实现财产保值、增值，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织在重大投资决策上要履行好法定的决策程序；政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。
公开募捐涉及公众多、财产数额大、影响面广，要求募捐主体具备相应的能力和公信力，个人和不具备募捐资格的组织通常不具备这种条件。《慈善法》第一百零一条规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款。根据这一规定，不是慈善组织，又不具备公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。《慈善法》同时为不具备公开募捐资格的组织和个人参与公开募捐提供了途径。《慈善法》第二十六条规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。不具备公开募捐资格的组织和个人要合作开展公开募捐，必须遵守《慈善法》有关公开募捐的规定，并满足一定要求：一是必须基于慈善目的；二是要以具备公开募捐资格的慈善组织的名义开展公开募捐，并由该慈善组织管理募得款物。
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